2025年，岷山乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（中办发〔2019〕68号）等文件要求,立足乡域实际，以“强基础、补短板、提质效、促规范”为主线，运用法治思维与方式破解发展难题、规范治理、化解矛盾，为全乡高质量发展夯实法治基础。现将我乡2025年法治政府建设工作情况及和2026年工作安排报告如下。

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化党的全面领导，夯实法治建设政治根基

1.压实法治建设主体责任。乡党委、政府将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核，成立党委书记、乡长任双组长的工作领导小组，全年召开专题会议12次，研究解决法治宣传、执法规范等重点难点问题21项。严格落实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，构建“党委统筹、政府主责、部门协同、乡村联动”工作格局，全年未发生因履职不到位引发的重大问题。

2.深化法治思想引领。将习近平法治思想、宪法等纳入党委中心组学习重点，全年组织中心组学法12次、专题研讨4次。开展机关干部法治线上培训，覆盖25人次，严格落实每人每年不少于30学时要求，通过专题研学、案例复盘等形式，筑牢干部法治思维，强化依法行政意识。

(二）规范行政决策行为，提升依法行政水平

1.健全决策机制。严格落实重大行政决策程序，明晰决策范围、流程与责任，针对乡村振兴项目审批、大额资金使用、重大民生事项等关键领域，全面执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定流程。2025年，乡党委、政府集体讨论的重大事项均完成合法性审查，无违法决策情况。

2.强化法律支撑。聘任专职法律顾问，全程参与规范性文件制定、合同审核、重大决策论证，筑牢法律风险防线。规范文件管理，开展年度清理工作，保障政策文件合法合规、契合上位法要求。

3.深化政务公开。依托乡政府官网、政务公开栏、村级公示牌等平台，公开权责清单、办事流程、执法信息、财政预决算等内容。规范15个行政村“三务”公开，督促及时公示惠民政策、集体资产、项目建设等信息，全年公开村级信息300余条，推动基层权力透明运行。

（三）推进执法规范化建设，筑牢基层治理防线

1.规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，强化程序约束。严格执行执法人员持证上岗制度，组织22名执法人员参加资格培训，确保执法队伍资质合法。全年常态化开展行政执法检查，未发生执法程序违法等问题。

2.聚焦重点领域执法与普法。紧扣群众关切和乡村治理核心，充分依托金盘村“赣北红旅第一村”资源优势，联合岷山红志愿服务队、司法所、派出所组建专项普法小分队，在红色文化阵地常态化开展“岷山红普法课堂”37场次，累计发放宣传资料2300余份。同时借农民趣味运动会举办契机，联合区政法委及公检法司等部门开展专题法治宣传活动，覆盖群众200余人次。推动法治宣传与红色文旅、民俗活动深度融合，切实提升普法针对性和实效性。

3.强化执法保障。优化执法力量配置，推动执法力量向一线下沉，配齐执法记录仪、对讲机等执法装备，提升基层执法能力。建立部门协同执法机制，加强与区直相关部门的沟通协作，开展联合执法，形成执法合力，解决跨领域执法难题。

（四）健全矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定

1..健全多元化解机制。2025年，我乡打造乡综治中心、司法所、综合执法队一体化法治服务综合体，打破部门壁垒、整合服务资源，实现矛盾调解、执法办案、法治服务“一站式”办理。针对综治中心力量薄弱问题，新增政法干事3名，配齐村级调解员15名，由村级综治专干兼任，构建“乡级调解、村级排查、网格联动”的化解体系。全年排查化解邻里、土地、婚姻家庭等各类纠纷205件，成功化解200件，化解率超95%。

2.强化基层调解工作。我乡优化网格员队伍结构，科学调整网格布局，打破行政村划分界限，以村民小组为单元精准划格，实现网格全域覆盖无盲区。择优吸纳村干部、党员骨干充实网格员力量，常态化组织乡、村、网格三级人员每周下沉一线，全面排查矛盾隐患，做到早发现、早介入、早化解，筑牢基层调处第一道防线。

3.畅通诉求表达渠道。依托12345政府服务热线、信访举报平台等，畅通群众诉求表达渠道，全年受理群众诉求194件，已基本完成办结。对群众反映的热点难点问题，建立台账、专人督办、限时办结，切实维护群众合法权益。

二、存在的主要问题

2025年，岷山乡法治政府建设取得一定成效，但对照法治政府建设的更高要求和群众的期盼，仍存在一些薄弱环节：

一是法治宣传实效不足。普法形式偏传统，新媒体运用欠缺，对青少年、老年人、留守儿童等群体精准普法不够，部分群众法治意识薄弱。

二是基层法治力量薄弱。乡级工作人员身兼数职，村级调解员多为村干部兼任，专业能力与实际需求存在差距。

三是法治建设与乡村产业发展结合不够紧密，在农产品电商，乡村旅游等新兴产业的法律保障方面，未能及时精准化法律服务。

三、主要负责人履行职责情况

乡党委书记作为法治政府建设第一责任人，始终把法治政府建设工作摆在重要位置，切实履行统筹谋划、督促落实职责。全年主持召开法治政府建设专题会议12次，研究部署重点工作，解决实际问题；带头学习习近平法治思想和法律法规，参加党委中心组学法12次，带头讲法治党课5次，引领干部职工提升法治素养；严格执行重大行政决策程序，所有重大事项均经集体讨论决定并进行合法性审查，坚决杜绝违法决策.

乡长认真履行依法行政第一责任人职责，统筹推进政府层面法治建设工作，督促班子成员落实“一岗双责”；牵头开展重点领域执法行动和矛盾纠纷化解工作，及时解决群众反映强烈的法治领域突出问题；严格落实政务公开、规范性文件管理等制度，确保政府工作合法合规、公开透明。

2025年全乡未发生因主要负责人履职不到位导致的法治建设重大问题。

四、2026年工作安排

2026年，岷山乡将以习近平法治思想为指导，紧扣区委、区政府决策部署，聚焦法治政府建设薄弱环节，补短板、强弱项、提质效，推动全乡法治政府建设再上新台阶，为岷山乡高质量发展提供更加坚实的法治保障。重点做好以下工作：

一是强化思想引领，压实法治建设责任。持续深化习近平法治思想学习宣传，将其纳入党委中心组、机关及村干部学习重点，全年中心组学法不少于12次。压紧压实党政主要负责人第一责任人职责与班子成员“一岗双责”，细化法治建设任务清单，强化督查考核，将考核结果与干部评优评先挂钩，推动各项任务落地见效。

二是加强执法规范化建设，筑牢基层治理根基。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程与文书制作，开展执法人员培训4次。聚焦安全生产、食品、生态环保、违建治理等领域，开展专项执法检查行动不少于15次，严厉查处违法违规行为。健全跨部门协同执法机制，加强与区直部门联动，凝聚执法合力、提升执法效能。

三是创新普法方式，浓厚法治氛围。依托短视频、微信公众号等新媒体拓展线上普法，针对老年人、青少年、经营者等群体开展定制化普法不少于10场次。升级乡、村法治文化阵地与村级宣传栏，举办法治文艺、法治电影等活动不少于8场次，引导群众尊法学法守法用法。

四是健全矛盾化解机制，维护社会和谐稳定。完善矛盾纠纷多元化解体系，开展村级调解员培训不少于4场。健全常态化排查预警机制，坚持早发现、早介入、早化解，确保纠纷化解率稳定在95%以上。畅通群众诉求渠道，高效办结群众诉求，不断提升群众法治获得感与满意度。

岷山乡人民政府

2026年2月13日