为做好“六稳”工作,落实“六保”任务,奋力实现全年目标任务,根据《江西省人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保"任务的实施意见》和省、市、区“六稳“六保”工作有关要求,结合沙河街道实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院、省、市、区关于做好当前工作的重要部署,在疫情防控常态化前提下，紧紧围绕全区“全力决战工业,倾力改善民生,着力创建‘三城’,建设强盛新区”总体思路，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,抓好城市创建与品质提升、农村人居环境整治等重点,全面做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,坚定实施扩大内需战略,培育壮大新的增长点,促进经济平稳健康发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,与全国同步全面建成小康社会。

二、保居民就业

（一）抓好群众就业。积极挖掘街道辖区内特色优势产业企业的用人潜力,着力保障企业、行业用工。贯彻落实促进我省2020届高校毕业生就业创业若干政策措施,引导高校毕业生面向基层一线就业,鼓励高校毕业生应征入伍或继续升学深造。鼓励农民工通过回归农业、农村电商、自主创业等方式就地就近就业,优先安排返乡农民工、建档立卡贫困劳动力素与政府投资基础设施工程、农村危房改造等项目建设。鼓励部分退役军人特别是退役大学生士兵“先入校回炉、再就业创业”,抓好退役军人免费职业教育和技能培训,推动各项招生优待政策落地。扩大创业担保贷款覆盖范围,增加支持群体,进一步降低小微企业、个体工商户创业担保贷款申请门槛。

责任领导：熊益彬、肖世杰、杨振健、黄  杨、胡素君、熊枝棣、张治中

责任站所：人社所、财政所、文化站、武装部、农综站、安监办、林管站、民政所、妇联、扶贫站

三、保基本民生

（二）坚决打赢脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障",巩固提升产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫、精神扶贫、安全饮水成果。建立健全脱贫成果巩固提升机制,稳定脱贫、防止返贫。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,积极帮助受疫情影响较大的龙头企业农民合作社、致富带头人等扶贫经营主体渡过难关。紧盯“三率一度”目标，严把贫困人口退出关,提高脱贫质量。深入开展脱贫“回头看”,抓好反馈问题整改,扎实做好脱贫攻坚国家普查工作。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，推进感恩教育行动，强化精神扶贫,激发贫困群众脱贫动力。确保建档立卡贫困户全部脱贫。统筹推进困难群众脱贫解困工作,落实城镇最低生活保障标准,健全特困人员救助供养制度,确保小康路上一个都不能少。

责任领导：熊益彬、肖世杰、黄杨、胡素君、熊枝棣、张治中

责任站所：宣传口、扶贫站、财政所、民政所、农综站、人社所、卫健办、文化站、医保所、水管站

（三）完善社会保障。建立失业人员实名制台账和定期联系制度,推进失业保险基金省级统筹，对符合条件的失业人员及时发放失业保险金。深入实施全民参保计划,完善参保扩面长效机制,加快实现社会保险法定人员全覆盖。推动特定重大疾病免费救治、专项救治“应治尽治”,确保新冠肺炎患者救治费用顺利结算，确保各项社会保险待遇按时足额支付。全面落实城乡低保、临时救助等社会救助政策和残疾人两项补贴政策，对受疫情影响和因突发性、紧迫性问题导致基本生活陷入困境的困难群众,给予临时救助。

责任领导：熊益彬、肖世杰、胡素君

责任站所：人社所、财政所、民政所

（四）防范电信诈骗。切实保障群众财产安全，积极防范电信诈骗。加强组织领导，成立打击治理电信诈骗工作领导小组，统筹推进防范治理工作。加大宣传力度，印发传单、宣传手册发放至群众手中，借助微信等新媒体转发防范电信诈骗相关文章、视频，利用LED显示屏滚动播放宣传标语、宣传视频，提高群众防范意识，有效减少电信诈骗案件的发生。

       责任领导：黄志锋、黄  杨、费晓东

       责任站所：综治办、宣传口

（五）提升公共服务水平。贯彻落实我们党立党为公、执政为民的本质要求，不断创新提升公共服务水平，增进民生福祉。加快城乡养老服务体系建设、大力推进居家养老， 积极引导、鼓励社会资本参与，构建起与市场相适应的居家养老模式，不断满足群众需求。

责任领导：熊益彬

责任站所：民政所、便民服务中心

（六）坚决打好污染防治攻坚战。纵深推进国家生态文明试验区建设，贯彻落实实施方案明确的各项重点制度、重点任务、重点工程，开展污染防治攻坚八大标志性战役和30个专项行动等。

责任领导：熊枝棣

责任单位：水管站、农综站、林管站

四、保市场主体

（七）进一步减轻企业负担。全力推动国家、省、市、区一系列减税降费政策措施落地见效，统筹使用好各领域财政性帮扶资金,多渠道筹措社会资金,进一步挖掘租金优惠、降低融资费用和要素成本等空间,推动优惠政策向中小企业倾斜,强化对交通运输、餐饮、住宿等行业的个体工商户和个人独资企业的帮扶。

责任领导：李  超

责任站所：民营经济服务所

五、保粮食能源安全

（八）提升粮食安全保障能力。认真抓好粮食安全省长责任制落实,将粮食“两稳”纳入乡村振兴考核范畴；积极发展稻鱼、稻虾等综合种养模式；保障粮食供应,认真落实国家粮食收储政策,支持粮油加工企业稳定运行；提倡勤俭节约，反对浪费，培养爱粮节粮的意识，营造节约粮食的良好风气。

责任领导：黄  杨、熊枝棣

责任站所：宣传口、农综站

六、保产业链供应链稳定

（九）畅通产业链供应链融入市场。着力挖掘内需潜力，深入开展“项目建设提速年”活动，抓紧谋划实施公共卫生体系、老旧小区改造等领域重大项目,拉动工业品销售;提高市场活跃度,切实落实国家、省、市系列促消费政策,深入开展商贸消费升级三年行动,提升发展夜经济,顺应产业融合、消费升级新趋势,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级。

责任领导：黄  杨、张治中

责任站所：创建办、卫生口

七、保基层运转

（十）强化开源节流。强化政府过“紧日子”的思想，进一步优化财政支出结构，压减一般性支出，降低行政运行成本。加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资金使用效率。

责任领导：张  武、黄  杨、胡素君、黄林生、李  超

责任站所：财政所、办公室、宣传口

八、强化推进落实

一是要强化责任落实。街道有关站所、各村社区要主动认领任务,密切协作配合,结合自身职能,细化实化相关举措,全面落实“六稳”“六保”工作的各项任务。二是要加强督促协调。加强统筹督促和协调指导,建立定期调度机制,定期汇总梳理各项任务贯彻落实情况。三是要严肃追责处理。对因作风不实、工作不力,搞形式主义、官僚主义,导致落实缓慢、效果不好的,依法依规进行严肃问责。

各部门、各站所要坚定信心、保持定力,抢抓机遇、迎难而上,变压力为动力，善于化危为机，多施精准之策,多下服务之功,紧盯重点、聚焦难点、疏通堵点,激发干部奋发有为、担当实干的精气神,加快推进经济发展全面复苏,确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年9月4日