沙河街道2020年工作总结及2021年工作

计划

2020年，沙河街道在区委区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委“全力决战工业，倾力改善民生，着力创建三城,建设强盛新区”的思路目标，攻坚克难，真抓实干，群策群力控疫情、抓项目、优环境、惠民生、促和谐、正风纪，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会民生各项事业持续稳步推进。

一、2020年工作回顾

（一）党的建设全面加强

1.城市党建不断提升。坚持把城市社区“三化”建设作为“一号工程”抓实抓细抓出成效，围绕“四个方面定标准，六个方面立规范，一张网络联整体”要求，组织人员深入社区摸排党员人数并根据方案升格成立10个社区党委，实行辖区（村）社区书记主任“一肩挑”，对8个社区40名社区干部进行调岗优化，致力提升社区基层党组织组织力。高标准推动12个（村）社区办公场所和服务大厅达标建设，全面铺开村社区干部集中办公和党员领办、志愿帮办、网上代办服务，规范党员社区报到、社区评报到党员等活动制度，打通服务群众“最后一公里”。优化党员队伍结构，切实做好发展党员工作，全年共有25名入党积极分子参加培训，发展对象转预备党员12名，预备党员转为正式党员21名。

2.意识形态不断巩固。一是深化学习教育。牢牢把握党工委对意识形态工作的主导，及时研究部署意识形态工作，重点宣传学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神等意识形态领域内容，不断提升党员干部的思想政治素质。二是完善舆论引导。完成《人民日报客户端》《江西日报》《江西新闻》等省级以上媒体上稿21篇，《九江日报》《九江发布》《柴桑发布》等市、区级媒体228篇，主动公开透明回应社会关切，做好宣传教育和舆论引导工作。引领宗教界高举爱国爱教旗帜，各项宗教活动都在可控范围内合法依规进行。三是开展系列活动。开展“诵读红色家书、传承红色基因”、“书记讲党课”、“评议中国好人榜”、“普法教育”等主题活动20余次，对辖区群众道德素质起到了积极的促进作用；深度挖掘本单位先进典型及事迹，对李亚平先进事迹第一时间在九江日报刊登报道并号召学习，营造了向身边党员看齐、争做先进典型的良好氛围。

3.党风廉政建设不断加压。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是落实主体责任。坚持把党风廉政建设摆上突出位置，切实履行“一岗双责”，认真落实“三重一大”制度，不断完善反腐倡廉教育管理机制，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，禁止领导干部大操大办婚丧喜庆事宜，进一步完善廉政岗位风险防控机制。

4.队伍建设不断加强。结合“五型”政府建设和“放管服”工作要求，持续不懈抓好干部队伍作风建设，干部工作作风得到进一步提升，群众办事更方便、更高效，2020年共办理各服务事项15000余件，街办、社区全体干部职工的优良作风、实干精神得到充分展现。同时为加强纪律作风整顿，今年重点开展疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、作风建设监督检查73次，发送提醒函、提示函等6次，通报各类案件37次，约谈提醒90人次，诫勉谈话1人，问责2人，立案3件，降级1人，开除1人。其中，办理信访件4件，中央八项规定查办2件，扶贫领域8件，形式主义官僚主义1件，还有3件线索正在查处中，作风持续改进。

（二）疫情防控抓实抓细

自疫情发生以来，高度重视，在宣传，物资采购等方面投入经费100万余元，投入69481人次，全力支持防疫工作，打出“联防联控”的组合拳，实现了零感染。

一是强宣传，确保群众认识到位。积极利用横幅、大喇叭、宣传车、微信等媒介广泛宣传疫情防控知识，全年布置11个大型展板、13块显示屏、97个标语墙、201个宣传栏，悬挂宣传条幅255条，出动宣传车512车次，张贴防控材料21893份，发放防控宣传单39812份，营造了“铺天盖地”的疫情防控氛围。

二是强排查，确保源头管控到位。深入开展地毯式排查，做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控。累计排查登记管理从风险地区等返区人员2019人,其中，778人在监测管理，已过监测期778人，登记监测管理境外人员35人，无人感染新冠肺炎。

三是强卫健，确保卫生保洁到位。深入开展爱国卫生运动，全面加强对公共大堂、电梯、卫生死角等区域的消杀消毒和卫生清洁工作。全年全街共开展爱国卫生运动10余次，清理垃圾410余吨。

四是树典型，确保凝聚共克时艰的正能量。积极挖掘上报有亮点、有特色的典型经验，防控期间在市级以上媒体发布稿件101个，其中央媒8个；街道干部孙传华一家三口成为疫情防控一线的最美“家庭档”，其事迹被省委组织部官方微信、九江新闻网等多家省市新媒体报道，受到社会关注，这一系列的宣传报道，营造了坚定信心、战胜疫情的浓厚氛围。

（三）经济运行整体向好。2020年，沙河街道实现地区生产总产值6.95亿元，完成财税收入4100万元。固定资产投资3.62亿元。农村居民人均可支配收入17560元。狠抓招商引资，现有总部经济企业56家，沙河街道现有规模以上企业3家，均已入库。今年以来，街道克服新冠肺炎疫情的不利影响，多项经济指标先降后升，经济运行形势趋向稳定。

（四）项目建设稳步实施。坚持把项目建设作为街道中心任务、头号工程，针对承担的一河两岸、高铁新区、赣商总部、杨家门棚户区改造、安置房建设、土地收储等重大项目，牢固树立“项目为王”理念，抢抓时间节点、全力以赴攻坚，倾力保障项目用地及安置建设需求，今年以来，累计完成征地1347亩，拆迁房屋1035户。

1.强抓高铁新区征地拆迁工作。一是高铁西广场159.32亩土地征收已完成，并交地。二是高铁水系改造345亩土地征收已完成，84户房屋已全部拆迁。三是老水泥厂安置点项目共需征地28亩、拆迁210户，完成房屋拆迁协议签订177户。四是东风肖家安置点项目共需征地37.5亩、拆迁152户，完成房屋拆迁协议签订140户。五是九江城市快速路项目共需征地68.57亩、拆迁51户，已完成征地任务，完成房屋拆迁协议签订48户。六是7号路项目共需征地83.93亩、拆迁94户，完成房屋拆迁协议签订16户。七是高铁大道项目征地120亩、拆迁5户任务已完成。八是西出口铁路下穿项目征地2亩、拆迁14户任务已完成。

2.依法推进“一河两岸”项目征地拆迁。一是“一河两岸”项目区、安置区共需征地130亩、拆迁439栋，征地已全部完成，拆迁完成407栋。二是启动了三中以西安置地征地拆迁，共涉及征地 26.5亩、房屋8栋，已完成土地征收任务，拆迁完成2栋。

3.做好一小片区土地收储。一是联盛对面、交警大队宿舍以北片区共需征地 135亩、拆迁52户，完成土地征收98.68亩，房屋签订协议15户。二是柴桑北路加油站、老汽车站周边及坟香厂共需征地111.74亩、拆迁75户，已完成征地27.15亩，房屋签订协议18户。

4.抓好赣商总部土地收储。共涉及征地 22亩、迁坟50穴、拆迁21户23栋，征地、迁坟工作已全面完成，房屋签订协议14户16栋。

5.稳步实施杨家门二期安置房建设。今年投入资金1亿元，主体工程基本完成，1、2、5号楼已封顶，3、4号楼土建工程完成90%。

6.认真落实好华章生态园项目征拆工作。涉及征地约300亩，拆迁13户，完成征地280亩。

（五）创文创卫聚力推进

自全区开展“全国文明城市”、“国家卫生城市创建工作以来，认真部署，广泛宣传，扎实推进，进一步改善周边环境卫生面貌，营造干净整洁的居住环境，合力打赢这场“攻坚战”，2020年一季度文明创建沙河街道在中心城区各街道排名第三，受到一致好评。

1.推进老旧小区改造。把进老旧小区、背街小巷改造提升作为创文创卫工作的着力点，投资2500万余元对邮政住宅楼、统建大楼、铁路宿舍（大）、铁路宿舍（小）、医院宿舍、河畔小区、九一六小区等7个老旧小区进行改造提升，惠及1200余户居民，主要包括清理乱搭乱建，完善小区外立面、道路、下水道、绿化、停车划线、消防器材、环卫等硬件设施工程，改造后小区面貌显著提升。

2.狠抓城区环境提升。开展重点区域集中整治，对背街小巷环境进行综合整治尤其是农贸市场周边乱摆乱卖等整治工作，达标验收了23条背街小巷，使中心城区的整体环境得到明显改善。实行辖区全面整治常态化，投入300余万元聘请市场外包保洁公司，对辖区内社区小区、城中村做好环境保洁，同时投入12万元聘请生物防治公司日常开展“病媒防治”，对辖区进行四害（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）消杀,做到病媒防治无盲区，为文明城、卫生城创建提供有力保障。

3.开展志愿服务活动。整合多方志愿者力量，深入开展交通文明劝导、环境整治清扫、关爱孤寡老幼、便民咨询服务等志愿帮扶活动231场。组织宣讲道德讲堂、环保节能知识、社会治安知识、健康教育、法律援助等49场，促进了志愿服务体系建设及市民文明素质提升。同时积极宣传动员，配制公益广告宣传牌518块，温馨提示牌96块，发放问卷调查表50000余份，文明宣传册552份，刊播创文创卫内容193次，营造全民参与创文创卫浓厚氛围。

（六）民生福祉持续改善

始终把有限的财力物力更多地用在保障和改善民生上，加强“造血式”扶贫，不断提升广大居民的归属感、对党委政府的信任度、对未来美好生活的期望值。

1.聚焦城镇脱贫。脱贫攻坚工作方面，街道共有精准扶贫对象39户，84人，已全部实现脱贫，现工作重点放在巩固脱贫成果上。城镇贫困群众脱贫解困工作方面，围绕城镇脱贫工作步骤，严格规范操作，最终确认为脱贫解困对象186户354人。

2.深入就业扶贫。九江惠祥油茶专业合作社将28户贫困户纳入到合作社产业中去，带动贫困户提高收入、提升脱贫质量。积极搭建就业平台，优先安排贫困户参与公益岗位59人；开展就业创业技能培训，介绍就业55人，从事厨师、服务员、超市保安、泥工、砌匠等，确保有劳动能力且有就业意愿的贫困家庭成员实现就业。

3.落实惠民资金。全年各项民生资金均已按时足额发放到位。其中，农村低保97人低保金43万元，城市低保526人低保金318万元，特困供养21人资金18.38万元，高龄津贴资金发放60万余元，优抚对象148人优抚补助49.5万元，新增参加城乡居民养老保险34人，新增参加医疗保险615名。发放残疾人护理、生活等两项补贴共41万余元。为城区困难居民申请办理公租房50套、廉租房9套，有效改善住房条件。

4.提升人居环境。强化辖区主干道沿线环境专项治理，进一步加大环卫基础设施建设资金的投入，全年累计清理卫生死角590余处陈年垃圾约720余吨，硬化及修缮地面5000余平方米，新建成扩建停车场5个，新增分类垃圾桶500余个、灭火器400余个，清除小区350余栋房屋牛皮癣广告、楼道杂物清理工作，整治破坏绿化违规种菜100余处，补栽绿化3000余平方米，有力改善街道社区的整体环境。深入开展普速铁路沿线环境提升工作，针对17项治安问题逐一进行走访摸排、调查整改、消除隐患，为辖区铁路安全运输营造良好环境。

5.突出综合整治。开展工地扬尘治理检查46次，整治大型户外广告53块，整治背街小巷17条，修缮路灯49盏，全力提升环境卫生整治成效。畅通农民建房审批渠道，建立农民建房管理审批台账，保持查违控违的高压态势，全年共拆除违章建筑71起，总面积约8300平方米，有力震慑违章搭建行为，辖区经营、交通卫生秩序不断改善。

6.推进绿色殡葬。在2019年完成沙河街道吊唁厅主体建设后，今年完成其附属设施及装修装饰工作，选聘3名工作人员组建管理运维队伍，建立管理、运行相关制度，于2020年10月1日投入正式运营，成为全区第一家文明办丧场所，有力满足城区居民丧葬民俗需求，规范了城区殡葬秩序。

（七）社会大局和谐稳定

1.打好扫黑除恶收官战。深入开展专项斗争线索摸排，摸排上报涉黑涉恶线索2条，核查上级交办涉黑涉恶线索3条。深入学习相关知识，组织街道全体干部进行专项考试。及时宣传上级会议精神，制作扫黑除恶宣传栏47个，张贴扫黑除恶通告641张，发放宣传单13060份，给街道机关及村（社区）等149名干部开通了扫黑除恶宣传视频彩铃，并通过在人流量大的路口设置墙绘的方式营造扫黑除恶宣传氛围。严格落实“一问题一整改”，做好“四书一函两办”核查、整改、回复等工作，深化“六清”、“六建”，巩固建立制度机制，力求在长效常治上下功夫、见实效。

2.构建平安建设新格局。抓实雪亮工程与智能安防建设，对辖区196个警眼探头进行升级改造，完成柳林苑小区、锦绣江南小区等2个小区的智能安防工程建设，公众安全感不断提升。持续开展“双提升”工作，变上访为下访，党员干部深入小区、群众中间，收集群众意见建议200余条。全面落实信访包案帮扶和带案回访机制，及时做好重点对象稳控和疏导工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，成功调解各类矛盾纠纷41起。落实应急管理职责，完善应急处置预案，加强森林防火、防汛工作，及时补齐配足应急物资，全年没有发生森林火灾事故，严格落实24小时值班制度、险情巡查制度和灾(险)情速报制度，各山塘水库平稳运行，没有出现地质灾害。

3.推动专项工作见实效。一是网格化建设工作，及时处置并上报社会治理时间15346余条，重新科学划分网格，实行“一网格一名网格员+2名平安志愿者”，选聘61名网格员和1349名平安志愿者。二是做好“防溺水”工作，加强预防未成年人溺水安全教育，悬挂横幅标语11条，同时对辖区所有的水域进行全面摸排，设置警示牌，并认真做好巡查记录，实行全覆盖。三是做好“禁放”工作，认真执行新的“禁放”范围政策，共摸排出红白喜事100余起，全部签订了禁燃承诺书。四是做好铁路护路联防工作，及时清除辖区内的铁路沿线的杂草和垃圾，做好铁路护路的宣传工作，同时配合铁路民警做好巡逻护路工作。五是安全生产和消防工作，全面排查、登记休闲娱乐场所，加强对校园、小区等人群密集地小作坊的排查和整治。

（八）党管武装有效开展

坚决落实党对武装工作的绝对领导，认真贯彻党管武装的各项制度，积极主动地管武装、抓武装，切实提升街道武装工作水平。年初，街道荣获九江市2019年度征兵工作先进单位。

一是加强思想政治建设。全年共组织全体街道、村（社区）干部、基干民兵学习国防和军队建设4场，参与人数160余人。二是提高民兵战备水平。通过整组打造一支“来之能战、战之能胜”的民兵队伍，全年编入基干民兵4个分队共62人。三提升征兵工作能力。在加强国防形势宣传的同时，按照标准程序，廉洁征兵，全年共应征报名42人，通过体检、政审，择优向部队输送15人，其中大学生比例100%，圆满完成区人武部下达的征兵任务。四是积极开展双拥工作。全年开展走访慰问、互访座谈活动30余次，特别是今年7月抗洪抢险部队入驻辖区后，组织送猪肉、绿豆、矿泉水等物资慰问活动，协调提供食宿安置，营造浓厚拥军氛围。

（九）各项事业齐头并进

全力做好第七次全国人口普查工作。为顺利做好普查登记工作，街道积极开展宣传，累计悬挂23条横幅，张贴300张公示、80张海报，发放2万余张《致住户的一封信》，群众的知晓率和配合度进一步提升。普查工作启动以来，先后完成建筑物标绘和普查摸底工作，并结合街道实际划分200个普查小区，选聘35名普查指导员和59名普查员，稳步推进第七次全国人口普查工作。全街通过平台已完成上报34807户，登记总人口93067人。

做实人大监督履职，全年接待选民39次，为群众办理诉求20余次。农村集体产权制度改革工作成效初显，得到省级检查组的充分肯定。强化应急、消防、防汛等工作管理，集中开展安全隐患排查整治服装厂80余家，2020年4月，荣获全市2019年度消防工作先进街道。统筹推进各项事业，对政协、统战、卫生健康、退役军人、文化教育、河长制、林长制、法治、人才、节能、食品安全、自然资源、社会保障、团委、妇联、关工委等工作常抓不懈，荣获全市第十二届文明单位。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，街道工作与上级的要求、群众的愿望还有不小差距：看经济指标，经济总量不大，产业资源有限，财政税收增劲不足，村（社区）经济基础比较薄弱，可用财力少；看项目推进，征地拆迁步伐还不快，拆迁安置、历史遗留、“两违”管控等问题较多；看基础设施，城区环卫、人居环境等基础建设还相对滞后；看干部作风，少数干部工作热情消退，主动作为不够，工作效能还有待提升等等。对此，我们将高度重视、认真对待，采取扎实有效的措施，力争今后加以解决。

二、2021年工作计划

2021年，结合街道自身定位，我们的总体思路是：我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区有关决策部署，深入践行高质量发展要求，结合街道实际，以重大项目建设为着力点，致力于服务城市、服务民生，全力打造中心城区街道高质量发展新标杆。

1.抓项目，服务重点工程建设。举全街之力推进抓好当前棚户区改造、拆迁安置点建设、城市建设等项目。按时间节点要求抓紧完成高铁新区、一河两岸、赣商总部、城市快速路、华章生态园等中心板块项目征收工作；全力推进杨家门二期安置小区建设，力争2021年底全面完成；加快谋划城西出口棚户区改造安置房、柴桑区安置房建设（沙河街道部分）等一批安置房建设实施。

2.促发展，全力推动经济增长。进一步强化与税务部门的协作，督促企业按时足额缴纳税收，抓财税工作促增收；加快壮大村社区集体经济，鼓励条件成熟的村（社区）成立集体经济组织，扶持培育经营一些稳定产业，如不动产的购置和出租、发展家政养老、物业管理、居民装饰装修、管网改造工程等，整合社区功能，发展社区事业，做大经济总量。

3.惠民生，改善居民生活环境。继续实施创文创卫活动、老旧小区改造提升工程，切实提高群众获得感、幸福感和安全感。加强对小街小巷、无物业小区、城中村的管理，持续开展生态环保和大气污染防治专项整治行动，强化问题整治整改，改善环境面貌；结合房地产建设开发和智能安防工程建设，着力打造新一批智能安防小区，推进平安社区创建。

4.强管理，切实提升服务水平。严格执行中央八项规定和省、市、区作风建设要求，严格实行岗位责任制，坚持廉洁干事，规范日常管理，认真执行“一线工作法”，严格落实各项惠民政策，扎实做好便民服务工作，加强矛盾纠纷化解调处，切实提高解决问题和抓落实的能力，着力打造“五型”政府。