各村、驻镇各企事业单位：

为进一步改善新合镇人民群众生产生活环境，提升爱国卫生长效管理水平，提高人民群众生活品质，增强广大群众的文明素质，经镇党委、政府研究，决定推进省级卫生乡镇、卫生村创建工作。现将《新合镇创建省级卫生乡镇、卫生村实施方案》印发给你们，结合各单位实际认真抓好贯彻落实。

新合镇人民政府

2022年10月24日

新合镇创建省级卫生乡镇、卫生村

实施方案

以为指导，为进一步改善新合镇人民群众生产生活环境，提升爱国卫生长效管理水平，提高人民群众生活品质，增强广大群众的文明素质，经镇党委、政府研究，决定推进省级卫生乡创建工作。根据《江西省卫生乡镇标准》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立由镇党委书记、镇长任组长，分管领导任常务副组长，各班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的新合镇创建省级卫生乡镇、卫生村工作领导小组，负责创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，抽调具体工作人员，专门负责创建工作的实施督查。各部门按照各自分工，协调统一，落实完成职责任务。

二、工作目标

2022年10月底前完成新合镇的省级卫生乡镇、卫生村的创建工作，以完善基础设施及健全制度为重点，强化宣传，营造全民参与的浓厚创建氛围，全面抓好爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、食品安全及生活饮用水卫生等工作，力争全镇人居环境得到显著改善，居民健康素养实现全面提升。

　　三、工作要求

（一）爱国卫生组织管理

1.爱卫办组织健全，在爱国卫生和创建活动中发挥组织协调作用，各成员单位及相关人员分工明确，责任落实到位。

2.建立长效管理机制并落实到位，爱国卫生工作计划、实施方案、活动总结等档案管理规范。

3.充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动，各村（场、所）、驻镇各单位有专（兼）职爱国卫生工作人员。

4.设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，群众对卫生状况满意率≥90%。

（二）健康教育

1.健康教育机构、网络健全，人员、经费足额落实到位，健康教育网络能够积极发挥作用。

2.镇卫生院承担全镇健康教育业务指导中心职责，镇卫生院及各村（场、所）卫生室要设置健康教育宣传栏并定期更新；通过健康知识讲座、发放宣传单等多种形式开展健康教育与健康促进活动。

3.学校要严格按照教育部《中小学健康教育指导纲要》的要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育工作，培养学生形成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

4.自来水厂等企业要结合单位特点针对性开展职业病防治、卫生保健等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率要≥80%。

5.镇卫健办积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场设有禁烟标志并监督落实到位。

（三）环境卫生

1.镇村环卫机构健全，人员、经费落实到位，有专门的保洁队伍，管理制度健全，集镇保洁不低于8小时/天，垃圾日产日清，密闭转运率及终端无害化处理率达到100％。

2.镇域规划合理，路网体系完善，路面平整完好；排水设施完好、畅通，下水道管网覆盖率60％。

3.镇容村貌美观有序、干净整洁，无乱搭、乱建、乱画、乱放等乱象；新、老集镇按标准安放足量的果皮箱、垃圾桶，且定期清洗。

　　4.镇域公厕有专人管理，制度上墙到位，地面及四周墙壁整洁，便池内无积粪、无蝇蛆，蓄粪池有盖，生活垃圾和粪便无害化处理率达到80％以上。

5.河道、水塘等水体的水面清洁，无漂浮垃圾，无污染；岸坡整洁，无垃圾杂物，公共绿地养护良好，人行道树型整齐。

6.集镇内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

　　（四）环境保护

　　1.建立了新合镇环境保护工作机制，并严格贯彻执行上级环境保护政策和法律法规，镇域内不得发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

2.镇域内水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求；集中式饮用水水源地水质达标率100％

3.镇卫生院及各村（场、所）卫生室的医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。

（五）病媒生物防制

1.认真贯彻落实《病生物防制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

2.通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度监测资料齐全，“四害”防制工作通过了上级爱卫部门考核认定

3.化学防制中，要科学合理用药，不使用国家禁用的药物，所有鼠药和杀虫剂符合国家标准要求。

（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生

1.认真贯彻《食品安全法》《职业病防治法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，确保镇域内不发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

2.镇域内食品经营单位，各单位食堂，自来水厂及饮食服务业等单位有卫生许可证，从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

3.美容美发厅等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。

（七）传染病防治

1.认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，不得出现因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

2.镇卫生院要全面实行传染病和突发公共卫生事件网络直报，专用报告设备、人员配置到位。

3.依法打击非法行医和非法采供血，镇域内医疗服务秩序良好。

（八）社区卫生

1.镇卫生院、各村（场、所）卫生室建设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，能充分发挥作用。

2.环境卫生干净整洁，楼道内无杂物堆放、无章搭建、无非法小广告；镇村结合部绿化、美化、亮化到位，停车场里车辆摆放整齐。

（九）镇辖村卫生

1.全镇各村（场、所）的新型农村合作医疗的参合率高于全省平均水平。

2.村庄主干路硬化，支路平整；村内杂草、杂物堆放整齐；无蚊蝇孳生的污水坑。

3.村内农户居室内外整洁，家畜实行养，无散放牲畜家禽，村民养成良好卫生习惯。

四、创建步骤

省卫生乡镇、卫生村的创建工作共分为四个阶段，具体安排如下。

　　1、宣传发动阶段（2022年1月至2022年3月）

镇创卫办要做好卫生乡镇前期宣传发动工作。各村要制定出创建省级卫生村的具体实施方案，并书面上报至镇创卫办。全镇各村（社区）要广泛开展宣传发动，让创建工作群众广泛参与，家喻户晓，深入人心。

2、整体推进阶段（2022年3月至2022年12月）

镇创卫办和各村要按照各自的创建任务，对照《江西省卫生乡镇考核评分标准》、《江西省卫生村标准》，组织自查、整改，确保各项指标达到各自的创建标准。

3、前期申报阶段（2022年5月至2022年7月）

按照程序，镇创卫办和各村要根据自己的创建任务准备好申报材料，并以书面形式递交给新合镇“创卫”领导小组办公室。

4、巩固提高和迎检阶段（2022年7月至2022年12月）

要强化日常管理，建设长效机制，巩固和提高创建成果，迎接各级爱卫会专家组的验收和检查。做好上级爱卫组织的评审，包括暗访、技术评估、考核鉴定的社会公示等程序所需的材料、图片、视频等相关资料。

五、保障措施

1、提高认识，示范带动。

为确保创建工作的顺利实施，各创建村要成立由主要负责人担任组长的创建工作领导小组，将创建工作纳入主要工作日程，同时要树立大局意识、全局观念，在创建工作中必须服从新合镇“创卫”领导小组办公室的各项工作安排，确保创建工作的顺利开展。

2、广泛宣传，提高认识

创建卫生村是建设美丽乡村、健康中国的基础，同时也是为群众谋利益办好事，更需要广大群众主动参与。各创建村要通过宣传栏、广告、宣传手册和会议等形式，广泛进行宣传发动，提高广大农村居民的卫生意识、创建意识，真正形成上下齐抓共管、群众自觉行动、全方位共同参与创建工作的良好氛围。

3、明确职责，强化督查

新合镇“创卫”领导小组办公室将会按照创建工作有关奖惩制度，加强对各村（社区）创建工作的督促检查，并不定期对创建工作的开展情况进行检查，同时将会通过当地媒体、督查通报、简报等途径，将检查结果向广大群众通报。

附件：关于成立新合镇创建省级卫生乡镇领导小组的通知

附件：

关于成立新合镇创建省级卫生乡镇

领导小组的通知

各村、驻镇各企事业单位：

为切实做好新合镇创卫有关工作，经研究成立新合镇创建省级卫生乡镇领导小组，现将组成人员通知如下：

组      长：李洪亮     党委副书记、镇长

常务副组长：刘晓明    二级主任科员

副  组  长：徐明明    党委副书记

吕堂丰    人大主席

陈小剑    党委委员、纪委书记

刘  慧    党委委员、副镇长

李嘉奇    党委委员、副镇长

张  浩    党委委员、武装部长

张  蕾    副镇长

黄泽辉    综合执法大队队长

胡林浩    便民服务中心主任

熊枝东    一级主任科员

刘上明    二级主任科员

成      员：陈  峰    办公室主任、小石村支部书记

易本球    水管站站长、水厂厂长

徐常平    新村办主任

陈吴琼    民政所所长、创文办主任、宣传干事

张  武    村镇规划所长、环保员

陈是旺    卫健办主任、整治办主任

王  霞    乡村振兴工作站副站长

刘  玺    应急办主任、市监办主任、环保员

冯胤钦    信访办主任、整治办副主任

柯  倩    文化站站长、农水干事

邹  敏    农综站站长

王红艳    接待办主任、交通干事

熊小梅    农综站干事、科技员、气象干事

徐  筝    卫健干事

余友光　　新合卫生院院长

　　　　        王家谋　　新合中学校长

高学春　　新合中心小学校长

汪为龙　　尖山村支部书记

余荣权　　利民村党总支书记

陈文亚　　爱国村党总支书记

叶明初　　址坊村支部书记

胡登新　　涌塘村党总支书记

胡忠勇　　杨桥村党总支书记

徐君滔    关山农场支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在新合镇卫健办，刘晓明同志兼任办公室主任，陈是旺同志任副主任，徐筝同志为联络员，领导小组办公室负责创建日常工作。

中共柴桑区新合镇委员会

2022年10月24日