关于调整做好今冬明春森林防火工作的

通 　知

各村（社区）、乡属及驻乡单位：

自10月1日起，全乡全面进入2020－2021年度森林防火重点期，为切实做好今冬明春森林防火工作，确保全乡森林资源安全，因人事变动和冬季防火需求，结合新府发〔2020〕68号文件要求，现将有关事项调整通知如下：

一、认清形势，切实把森林防火工作摆上重要议事日程

森林防火工作是每年冬春季节重要工作，时间跨度长，不确定因素多，既与干旱气象条件有关，也与经济社会活动有关，中秋节、国庆节、春节、元宵节、清明节等重大节日期间，森林火灾突发性强，破坏性大，处置困难。各村（社区）、各有关单位要从保护森林资源、维护生态平衡的高度，树立“抓森林防火就是抓生态建设”的思想，进一步提高认识，切实把森林防火工作作为今冬明春的头等大事来抓，建立起主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员和乡、村干部包干负责的森林防火责任体系，要从对党、对国家和人民高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，千方百计调动各方面力量，真正把森林防火各项措施落到实处，要按照《森林防火条例》规定，层层签订责任书，一级抓一级，一级对一级负责，真正把森林防火各种措施落到实处，确保全乡不发生大的森林火灾，不发生因火灾造成人员伤亡事故。

二、强化措施，全面提升森林防火综合能力

（一）加强防火宣传教育，增强全社会防火意识。各村（社区）、各有关单位要充分利用各种形式大力开展森林防火宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。要在宣传上出实招，做到森林防火宣传教育进村入户，家喻户晓，不留死角。要充分运用正反两方面的典型宣传森林火灾的危害性，不断增强群众自我防火的自觉性。防火重点期乡将出动宣传车巡回宣传，各村（社区）要在人员密集区、主要路段、主要林区、重点坟场张贴宣传标语、防火通告、致农户一封信、签订防火承诺书、悬挂横幅，中小学生、家长签订防火须知，营造浓厚的森林防火氛围。

（二）严格野外火源管理，有效控制火灾发生。控制野外火源是森林防火工作的核心，各村（社区）在防火重点期坚决实行“五个禁止”，即：禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林，禁止吸烟、野炊和玩火，禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧秸秆、烧田坎、烧草木灰，禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。对重点林区、重点地段、重点坟场、实行专人值守，杜绝火种进山入林，同时严格管理特殊人群，加强对痴、疯、傻、聋哑、孤寡等重点人群的监护，落实监管人员和监管责任。

（三）加强扑火队伍建设，不断提高防控能力。乡半专业扑火队做到相对集中。各村（社区）要组建15－20人，60岁以下男性应急扑火队伍，做到随叫随到，达到召之即来，来之能战，战之能胜的目的。一是继续实行巡山员制度，今冬明春整个防火期内，每个村（社区）根据防火难易和往年易发火地段，聘用巡山员2－4名，巡山员费用由村解决，乡适当补助，明确巡山员的巡山地点路线，对不称职的巡山员要及时调整。二是各村（社区）要及时补充扑火工具（每村20把二号工具，10把铲，10把砍刀）。三是一旦发生火灾，各村（社区）要找1－2名熟悉现场地形人带路，力争“打早、打小、打了”。

三、严肃纪律，形成森林防火工作新格局

各村（社区）要按照森林防火责任制要求，严格执行森林防火各项纪律，防火重点期防火责任人一般不得外出，确需外出经乡指挥长同意并指定代理责任人，并做到24小时值班。继续实行防火重点期零报告制度，坚决杜绝缺岗、漏岗、擅自离岗的现象发生，要加强火情预测调度，强化信息报告制度，及时上报火情灾情。发生火灾时，村必须在30分钟内向乡上报，村主要负责人必须第一时间赶到现场，及时组织扑火队参加扑火，并坚持以人为本，确保扑火人员安全。对思想麻痹、组织不力、报告不及时遗误扑火时机，造成重大损失或重大影响的将依纪依规追究相关责任人的责任。

乡纪委、防火办要加强对森林防火工作的督促检查。重点防火期内，一是巡山员发现一起火情未及时上报，扣发当月工资，发现两起火情未上报，由村委会辞退并另聘请巡山员；二是发生一般火灾或较大火灾时，由乡纪委视情况对包片包点干部进行约谈提醒、通报批评、诫勉谈话直至纪律处分；三是发现野外用火一次，罚款1000元，引发一般性火灾，罚款3000元，对引发重大火灾的要移交森林公安处理。全年零火警的村，防火期结束后，乡政府奖励调整至10000元。相邻村发生火灾，双方均有过火面积，而双方又无法确定着火点或失火人，相邻村均不予奖励。

附件1：区森林防火包点责任划分表

附件2：乡森林防火包点责任划分表

新塘乡人民政府

2020年11月13日

附件1：2020－2021年区森林防火包点责任划分表

附件2：乡森林防火包点责任划分表