关于印发《新塘乡2020年岷山水库等四座水库防洪抢险应急预案》的通知

各村（社区）、乡属及驻乡单位：

    为推进全乡社会经济快速发展，构建和谐社会，保障人民群众的生命财产安全，确保水库安全度汛。现根据《九江市柴桑区2020年防汛抗旱工作要点》（柴汛[2020]2号）文件精神，结合我乡实际，经研究印发《新塘乡2020年岷山等四座水库防洪抢险应急预案》，请各村各单位遵照执行。

新塘乡人民政府

2020年3月8日

岷山水库防洪抢险应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为了规范和指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
　　编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。

1.2编制依据
　　《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

2 基本情况

2.1 工程概况

岷山水库位于江西省柴桑区新塘乡岷山村，属于小一型水库，坐落在岷山村境内蚂蚁河上，距柴桑城区约20km，北距双瑞公路4.5km、杭瑞高速4km，武九铁路6.0km，水库坝址以上控制面积11.1平方千米，主河道长度4.84km，河道平均纵比降0.04，总库容为458.9万方，设计灌溉面积1万亩。水库于1958年10月动工，经多次续建加固，达到现有规模。下游有村庄32个，耕地8000亩，人口0.8万人，杭瑞高速、双瑞公路、武九客专等重要设施，且该水库地理位置较高，因而该水平库的防洪作用十分重要。

岷山水库属乡管小（一）型水库，由水库管理人员按规定进行检查、观测、养护、维修消除工程缺陷和安全隐患，实时掌握水情、雨情、工情。

岷山水库由于2014年受泰利台风，溢洪道冲刷出水坑，在特大洪水时，会带来安全隐患。

2.2 防洪调度方式

乡政府指挥部根据水位和实际情况，调度防洪在确保工程本身安全和上下游防洪安全的前提下，在汛期4月至6月30日超过水位19.5米时，采取防汛度汛方案由水库管理员进行开闸调度方式；用水调度是由村委会申请—乡政府审核—水库管理员通知沿线村—水库管理员开闸的方式。

2.3 历史险情及抢险情况

2014年由于受泰利台风影响，水库突涨大水，水面高于溢洪道20厘米。对下游6个村民小组进行了撤离，按转移预案至安置地点。乡主要领导党委书记、乡长在水库全天候蹲点坝上，乡民兵抢险队24小时不间断巡逻，直至水位恢复正常汛期水位以下。

3 应急保障

3.1 组织保障

岷山水库行政责任人为政府乡长胡友松、武装部长黄志锋，技术责任人李美湘，水库管理员王能金、李广荣、田信坤为巡查责任人。

明确水库应急抢险临时指挥部人员组成由政府乡长担任组长、分管领导、武装部长担任副组长，乡水管站、乡民政所长、岷山村支书、前进村支书为成员组成。

3.2 抢险队伍名单

新塘乡应急抢险队人员名单表

3.3 物资保障

岷山水库物资存放于自来水厂院内，自备编织袋4000条，砂石200方，块石200方，木桩50根，管理人员李广荣，电话：13970277758。

3.4 其它保障

防汛期间严禁一切无关车辆进入库区，按度汛方案明确党政办公室、通信、电力、水厂、民政、安监等部门分工合作做好保障措施。

4 巡查与险情处置

4.1 巡查与险情报告

4.11巡逻检查范围包括：坝体、坝基、坝肩、泄洪设施及其闸门，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。要做到“六查”，即查坝顶、查坝迎水坡、查坝背水坡、查坝脚、查平台及查坝后排水体平台外一定范围等，并互相查过责任段至少10-20米。在必要时应派潜水员、潜水器或水下电视对水下部位进行检查，还应对坝后洼地渔塘等容易出险又容易被忽视的地方进行巡查。汛期每周不少于２次。

4.12特殊情况加测：在高水位时、特别是出现大洪水时或水库达到设计正常高水位前后时，应不少于每天1次，发生险情后应24小时不间断地检查。当大坝遇到可能严重影响安全运用的情况，如发生特大暴雨、洪水、有感地震，以及库水位骤升骤降或超过历史最高水位等，应加密巡查次数；发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监视观测。

4.13每次巡逻检查应作好详细现场记录，有关人员必须签名。如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像；现场记录必须及时整理，并将本次巡逻检查结果与以往巡逻检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。巡逻检查的记录、图件和报告等均应整理归档。

4.14巡逻检查中发现异常现象，应立即采取应急措施，并上报水行政主管部门。

4.2 险情处置

水库巡查人员发现险情后，立即报告水库直接责任人及行政责任人；应急抢险临时指挥部制定水库险情处置方案，组织抢险队伍实施抢险。险情处置完毕后，安排人员值守监测。

若险情将威胁大坝安全，做好下游危险区人员转移安置准备。

5 人员转移与安置

岷山水库下游沈家村、王家岭上、岩脚下、王官亭、王家上洲、王家下洲6个自然村1039人。转移的方向采取就近就高的原则进行，沈家村村民沿乡村公路向王家林场转移;岩脚下、王官亭、王家上洲、王家下洲四个村庄居民沿不同的安全路线向盘石街刘家转移；河上刘家、王家岭上沿乡村公路向宋家湾转移。鸣锣预警负责人吕龙杰，电话：13607025061，转移安置负责人刘有富，电话：13979250039。

6   附表

2020年岷山水库防洪抢险应急预案简表

桂家垅水库防洪抢险应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为了规范和指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
　　编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。

1.2编制依据
　　《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

2 基本情况

2.1 工程概况

桂家垅水库位于柴桑区新塘乡铜泉村，座落在长江赛城湖马桥河上，地理位置东经115度43分,北纬29度39分，坝址以上控制流域面积0.34km2，水库总库容10.1

m3，设计灌溉面积0.08万亩，是一座以灌溉为主、兼顾防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。枢纽主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等建筑物组成，工程于1969年12月动工兴建，1970年下闸蓄水，2013年重新加固。该水库达到20年一遇设计能力，200年一遇校核能力。

桂家垅水库属小（二）型水库，由水库管理人员按规定进行检查、观测、养护、维修消除工程缺陷和安全隐患，实时掌握水情、雨情。

2.2 防洪调度方式

防洪调度由村委会根据实际情况和水位，在确保工程本身安全，上下游防洪安全的前提下，在汛期4月至6月30日超过水位6米时，根据防汛度汛方案由水库管理员进行开闸调度方式。

3 应急保障

3.1 组织保障

桂家垅行政责任人为政协联络组长徐永，村责任人李美荣，赵志东为巡查责任人。

明确水库应急抢险临时指挥部人员组成由乡政协联络组长担任组长、乡蹲点领导担任副组长，由乡水管站、村书记、村长、民兵连长、村各小组长为成员组成。

3.2 抢险队伍名单

3.3 物资保障

桂家垅水库物资存放于村支部，自备编织袋4000条，砂石50方，块石50方，桩木50根，管理人员刘茂科，电话：13879215636。

3.4 其它保障

防汛期间严禁一切无关车辆进入库区，按度汛方案明确通信、电力、水厂、民政、安监分工合作做好保障措施；汛前由乡村组织开展防洪抢险演练。

4 巡查与险情处置

4.1 巡查与险情报告

4.11巡逻检查范围包括：坝体、坝基、坝肩、泄洪设施及其闸门，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。要做到“六查”，即查坝顶，查坝迎水坡，查坝背水坡，查坝脚，查平台及坝后排水体平台外一定范围等，并互相查过责任段至少10-20米。在必要时应派潜水员、潜水器或水下电视对水下部位进行检查，还应对坝后洼地渔塘等容易出险又容易被忽视的地方进行巡查。汛期每周不少于２次，

4.12特殊情况加测：在高水位时、特别是出现大洪水时或水库达到设计正常高水位前后时，应不少于每天1次，发生险情后应24小时不间断地检查。当大坝遇到可能严重影响安全运用的情况，如发生特大暴雨、洪水、有感地震，以及库水位骤升骤降或超过历史最高水位等，应加密巡查次数；发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监视观测。

4.13每次巡逻检查应作好详细现场记录，有关人员必须签名。如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像；现场记录必须及时整理，并将本次巡逻检查结果与以往巡逻检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。巡逻检查的记录、图件和报告等均应整理归档。

4.14巡逻检查中发现异常现象，应立即采取应急措施，并上报水行政主管部门。

4.2 险情处置

水库巡查人员发现险情后，立即报告水库直接责任人及行政责任人；应急抢险临时指挥部制定水库险情处置方案，组织抢险队伍实施抢险。险情处置完毕后，安排人员值守监测。

若险情将威胁大坝安全，做好下游危险区人员转移安置准备。

5 人员转移与安置

原长山集镇、费家坂、铜泉、胡桥村，危险区转移人员共计0.04万人，转移的方向采取就近就高的原则进行，长山集镇、费家坂居民沿乡村公路向柿子基地转移。鸣锣预警负责人李美荣，电话：15170935958，转移安置负责人刘茂科，电话：13879215636。

6   附表

2020年桂家垅防洪抢险应急预案简表

麻港水库防洪抢险应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为了规范和指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
　　编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。

1.2编制依据
　　《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

2 基本情况

2.1 工程概况

麻港水库位于九江县新塘乡铜泉村，座落在长江赛城湖马桥河上，地理位置东经115度29分,北纬29度38分，坝址以上控制流域面积0.2km2，水库总库容10.2

m3，设计灌溉面积0.1万亩，是一座以灌溉为主、兼顾防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。枢纽主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等建筑物组成，工程于1971年动工兴建，1972年下闸蓄水，2013年维修加固。该水库达到20年一遇设计能力，200年一遇校核能力。

麻港水库属小（二）型水库，由水库管理人员按规定进行检查、观测、养护、维修消除工程缺陷和安全隐患，实时掌握水情、雨情。

2.2 防洪调度方式

防洪调度由村委会根据实际情况和水位，在确保工程本身安全，上下游防洪安全的前提下，在汛期4月至6月30日超过水位6米时，根据防汛度汛方案由水库管理员进行开闸调度方式。

3 应急保障

3.1 组织保障

麻港行政责任人为党委副书记刘春，村责任人刘茂科，刘茂汉为巡查责任人。

明确水库应急抢险临时指挥部人员组成由乡政协联络组长担任组长、乡蹲点领导担任副组长，由乡水管站、村书记、村长、民兵连长、村各小组长为成员组成。

3.2 抢险队伍名单

3.3 物资保障

麻港水库物资存放于村支部，自备编织袋4000条，砂石50方，块石50方，桩木50根，管理人员刘茂科，电话：13879215636。

3.4 其它保障

防汛期间严禁一切无关车辆进入库区，按度汛方案明确通信、电力、水厂、民政、安监分工合作做好保障措施；汛前由乡村组织开展防洪抢险演练。

4 巡查与险情处置

4.1 巡查与险情报告

4.11巡逻检查范围包括：坝体、坝基、坝肩、泄洪设施及其闸门，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。要做到“六查”，即查坝顶，查坝迎水坡，查坝背水坡，查坝脚，查平台及坝后排水体平台外一定范围等，并互相查过责任段至少10-20米。在必要时应派潜水员、潜水器或水下电视对水下部位进行检查，还应对坝后洼地渔塘等容易出险又容易被忽视的地方进行巡查。汛期每周不少于２次，

4.12特殊情况加测：在高水位时、特别是出现大洪水时或水库达到设计正常高水位前后时，应不少于每天1次，发生险情后应24小时不间断地检查。当大坝遇到可能严重影响安全运用的情况，如发生特大暴雨、洪水、有感地震，以及库水位骤升骤降或超过历史最高水位等，应加密巡查次数；发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监视观测。

4.13每次巡逻检查应作好详细现场记录，有关人员必须签名。如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像；现场记录必须及时整理，并将本次巡逻检查结果与以往巡逻检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。巡逻检查的记录、图件和报告等均应整理归档。

4.14巡逻检查中发现异常现象，应立即采取应急措施，并上报水行政主管部门。

4.2 险情处置

水库巡查人员发现险情后，立即报告水库直接责任人及行政责任人；应急抢险临时指挥部制定水库险情处置方案，组织抢险队伍实施抢险。险情处置完毕后，安排人员值守监测。

若险情将威胁大坝安全，做好下游危险区人员转移安置准备。

5 人员转移与安置

转移的方向采取就近就高的原则进行，中湾李家、刘家屋、吴家铺三个村庄居民沿老长新路向曾家垱转移；长山集镇、费家坂居民沿乡村公路向柿子基地转移，鸣锣预警负责人李美荣，电话：15170935958，转移安置负责人刘茂科，电话：13879215636。

6   附表

2020年麻港防洪抢险应急预案简表

幸福岭水库防洪抢险应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为了规范和指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。
　　编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。

1.2编制依据
　　《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

2 基本情况

2.1 工程概况

幸福岭水库位于九江县新塘乡铜泉村，座落在长江赛城湖马桥河上，地理位置东经115度42分,北纬29度39分，坝址以上控制流域面积0.25km2，水库总库容14.53

m3，设计灌溉面积0.1万亩，是一座以灌溉为主、兼顾防洪、养殖等综合效益的小（2）型水库。枢纽主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等建筑物组成，工程于1973年动工兴建，1974年下闸蓄水，2013年加固维修，该水库达到20年一遇设计能力，200年一遇校核能力。

幸福岭水库属小（二）型水库，由水库管理人员按规定进行检查、观测、养护、维修消除工程缺陷和安全隐患，实时掌握水情、雨情。

2.2 防洪调度方式

防洪调度由村委会根据实际情况和水位，在确保工程本身安全，上下游防洪安全的前提下，在汛期4月至6月30日超过水位7米时，根据防汛度汛方案由水库管理员进行开闸调度方式。

3 应急保障

3.1 组织保障

幸福岭行政责任人为人大主席汤志宏，村责任人张敬忠，周建新为巡查责任人。

明确水库应急抢险临时指挥部人员组成由乡人大主席担任组长、乡蹲点领导担任副组长，由乡水管站、村书记、村长、民兵连长、村各小组长为成员组成。

3.2 抢险队伍名单

3.3 物资保障

幸福岭水库物资存放于村支部，自备编织袋4000条，砂石50方，块石50方，桩木50根，管理人员刘茂科，电话：13879215636。

3.4 其它保障

防汛期间严禁一切无关车辆进入库区，按度汛方案明确通信、电力、水厂、民政、安监分工合作做好保障措施；汛前由乡村组织开展防洪抢险演练。

4 巡查与险情处置

4.1 巡查与险情报告

4.11巡逻检查范围包括：坝体、坝基、坝肩、泄洪设施及其闸门，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。要做到“六查”，即查坝顶，查坝迎水坡，查坝背水坡，查坝脚，查平台及坝后排水体平台外一定范围等，并互相查过责任段至少10-20米。在必要时应派潜水员、潜水器或水下电视对水下部位进行检查，还应对坝后洼地渔塘等容易出险又容易被忽视的地方进行巡查。汛期每周不少于２次，