新塘乡2025年行政执法和行政执法监督工作报告

2025年，我乡在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和新发展理念，紧扣法治政府建设目标，扎实推进行政执法工作，强化法治宣传教育，提升依法行政能力，规范行政行为。现将全年行政执法和行政执法监督情况报告如下：

一、行政执法工作总体情况

2025年，我乡深入贯彻习近平法治思想，落实党的二十大精神，全力推进规范公正文明执法。全乡现有行政执法人员10名，全年办理行政处罚案件0件，罚没金额0万元， 全年办理行政许可91起，行政强制执行10起，案件主要集中在违法用地、秸秆焚烧领域。全年未实施行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政征用及行政裁决等执法行为。

二、行政执法主体和人员资格管理情况

我乡现有持证执法人员10名，其中行政编4名、事业编6名。今年因工作调整，注销执法证4人，严格规范执法人员资格管理。

三、重要制度和机制落实情况

一是深化专项整治，严控违法行为。乡党委、政府高度重视乱搭乱建、非法捕捞、占道经营、违建、垃圾倾倒等问题，专题部署推进，成立工作专班、明确责任分工，建立每周至少1次的常态化巡查机制。聚焦违规建房、野外用火开展集中整治，坚持“发现一起、查处一起”,有效遏制增量。

同时通过广播、宣传单、微信公众号及下乡普法等形式，提升群众守法意识和自觉性。

二是坚守为民初心，提升服务效能。依托乡综治中心、 便民服务中心及司法所，健全公共法律服务体系，聘用1名法律顾问实行每周定期值班，设立11个村级公共法律服务点，提供无偿法律咨询。严格落实延时错时预约服务，实现政务服务365天“不打烊”,深化“互联网+政务服务”,  结合便民赶集日开展普法宣传，切实做到“数据多跑路、群 众少跑腿”。

三是规范执法流程，健全工作体系。严格落实行政执法“三项制度”,按照“谁执法谁公示”原则，明确信息采集、审核、发布全流程职责，规范公示标准与格式。常态化开展执法能力和专业法律知识培训，确保改革赋权后“放得下、  接得住、管得好”。

四、行政执法主动履责和方式创新情况

积极推行柔性执法，落实依法免罚机制。对未造成危害后果的轻微违法行为，坚持“教育为主、处罚为辅”,通过批评教育、责令整改等方式纠正，变末端执法为源头治理，实现法律效果与社会效果统一。深刻吸取“重罚轻管”“以 罚代管”等舆情教训，整合区级城管、公安、消防下沉力量，借助抖音、微信视频等平台曝光反面案例，普及法律法规。在政务公开专区设置查询机，方便群众自主查询赋权事项及执法依据，推动普法关口前移、“以管促治”。

五、行政执法体制改革依法推进情况

深化“网格+执法”融合模式，将全乡11个村划分为45

个网格，配备46名网格巡查员，明确执法队长负总责，10名执法干部分包对接村(社区),形成“网格员上报线索、执法队快速处置”的闭环机制，将多数违法行为遏制在萌芽状态。针对秸秆焚烧、非法垂钓等监管难点，采购1台无人机并配备2名专职飞手，通过空中巡查排查监控死角，发现火点、冒烟点及时喊话制止，对拒不配合的固定证据、现场处置，大幅提升执法精准度和效率。2025年，通过无人机巡查发现并处置起火点30余个、非法垂钓60人次。

六、行政执法工作保障情况

乡综合执法队严格落实“五个一”标准，实现统一标识、办公、编队、管理、指挥，按规范化要求建成执法装备库、  罚没物品库、办案询问室、调解接待室等功能用房。同时也  存在短板：执法人员办案经验不足，专业力量薄弱，信息化、智能化执法手段欠缺，难以全面及时排查各类问题。

七、行政执法监督工作开展情况

充分发挥乡人大监督作用，有计划、有重点地开展行政执法和政务公开专项检查，定期评议执法部门及人员的执法意识、能力与水平，强化依法执法、严格执法导向。加大民事调解力度，运用“四步结纷工作法”“365工作法”现场 提供法律咨询，通过以案释法、典型案例分析等方式开展普法宣传，推动尊法学法守法用法蔚然成风，筑牢农村社会和 谐稳定防线。

新塘乡人民政府

2026年1月15日