政府工作报告

一、2021年工作回顾

2021年，新塘乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，在区直各部门的大力支持下，紧扣区委“五大战略”部署和乡党委“壮大乡域经济、做优特色产业、美化宜居环境、共筑和谐发展”思路目标，牢牢把握第一要务，抢抓机遇，乘势而上，经济社会发展步入又好又快的良性发展轨道，各项工作取得了新成绩，得到了区委区政府的充分肯定。在全区的高质量考评中我乡排名第三，荣获全区高质量考评综合先进单位以及党的建设先进单位、招商引资工作先进单位等9个单项奖。

一年来，我们聚焦“强产兴乡”，发展势头持续向好。一是奋力加快经济发展。财政税收稳步提升，始终坚持把握发展是第一要务，积极调整优化产业结构，全力争资争项。2021年我乡财政税收为8500万元，超额完成全年目标任务。招商引资成效斐然，抓住沿海发达地区产业梯度转移的有利时机，充分发挥工业园区位优势和招商引资优惠政策，2021年新增入库项目15个。重点项目倾力服务，全力对接服务鑫山水泥厂搬建项目，启动明家湾厂区的征地拆迁工作，抓实两违管控工作。二是现代农业提档扩面。农业产业化持续推进，新塘乡“一乡一园”、“一村一品”格局基本形成，“九柴皇菊”及“鑫农涞”火龙果商标注册成功，“贤母”商标成功申请使用。整合乡村振兴衔接产业帮扶资金160余万元，新增大棚44个约26亩，全力提升园区建设水平。农业产业结构持续调整，认真贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农政策，充分调动农民从事农业生产的积极性，实现了零撂荒。全年完成水稻种植面积5400余亩，较去年增加17.41%，3家养猪场通过审批手续，蛋鸡养殖位居全区第二，水产养殖稳中有增，农产品质量安全监管工作代表柴桑区通过国家级检查，胡桥绿色种养循环农业（蛋鸡粪）造肥和（杮子葡萄）施肥示范点得到上级肯定。耕地保护持续加强，严守耕地保护红线和“非农化、非粮化”底线，签订耕地保护目标责任书11份，整改2018年项目种植经济作物的地块220亩，耕地建房实行零容忍，2021年共拆违建建筑150㎡,审批建房100余栋，对违法建房特别是乱占通过上级验收。深入推进高标准农田建设，项目总设计面积2100亩，即将全部完成、交付使用。

一年来，我们聚焦“强村富乡”，基层基础持续补强。一是基础设施日趋完善。推进乡村道路建设，投入资金1100余万元，新修农村道路22条12公里，其中，前进村蚂蚁河公路处在扫尾阶段，河道清淤、边坡护砌、维修河堰建设有条不紊，灌溉防汛效果初显，其他公路已全面完工。推进农村供水保障工程，投入资金2572万余元启动农村供水保障工程项目铺买管网76公里，覆盖所有行政村，项目已基本建设完成。自来水厂更新了加药和过滤设备，水质得到明显改善。推行秀美乡村建设，严格落实新农村建设“三清七改”要求，投入资金480余万元，建设省级新农村村点6个，其中前进村刘家大屋、岷山村岷山中屋两处新农村点获区2021年度新农村建设精品亮点村庄；向阳村凹上周新村点获评区乡村文化示范村庄。投入220万元对老文化活动中心进行改造提升，打造“幸福驿站”、“四名”馆和魅力新塘“直播间”。二是乡村振兴工作纵深发展。开展防止返贫监测帮扶工作，建立早发现、早帮扶的预警机制，新申报监测对象3户，全年共计发放教育补助资金20.46万元，报销医药费243.3万元。成功申报项目31个，涉及资金近406万元，胡桥村列为省级“十四五”重点帮扶村。就业帮扶深入开展，为落实“六稳六保”要求，组织参加园区企业用工招聘会3场次达210人次，安排公益性岗位27个，发放公益性岗位补贴22.26万元，为外出务工贫困劳动力办理交通补贴178人计7.46万元，申请创业贷款745万元，为4050人员办理政府补贴42.43万元。三是疫情防控取得阶段性胜利。坚持始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从严从实抓好疫情防控常态化工作，确保社会大局和谐稳定。压紧压实疫苗接种任务，3周岁以上常住人口疫苗接种率97%以上；加大返乡人员管控力度，共摸排上报市外低风险返乡人员1026人，中高风险及关联区域返乡、发热、赣通码黄码等重点人员27人，无境外返乡人员；强化对学校、企业、制衣厂等小作坊、酒店、超市等重点单位和场所的防疫督导。

一年来，我们聚焦强旅名乡，新塘魅力持续放大。一是大力弘扬本地特色文化。加大在外优秀人才、境内名俗名胜、红色旧址旧貌以及本地特色产品的搜集整理，形成“东风煤矿”采矿文化、坡丰采茶戏非遗文化、血色杨梅洼红色文化、岷山水库历史文化、广仁寺宗教文化、“回魂汤”饮食文化以及岷山“红旗村”、前进“博士”村、赤山“感恩村”、富源“文明村”等特色靓点名片，着力打响特色产业文旅品牌，在“百县百日”文旅消费季活动中带销产品20余万元，努力将本地历史文化资源继承好、发扬好，引导广大群众汲取自信力量。二是美化乡村居住环境。严格落实林长制、河（湖）长责任制度，加大生态污染整治力度，投入350余万元的矿山二期恢复治理项目全面完工,投资的908余万元四华村长河中西窑河段河道整治项目已有效运行，四华堤防安全得到进一步保障;240座一体化式化粪池完成改造，新建公厕2座；新建2座污水处理设备，全乡污水水处理设备达到7座，农村污水得到有效治理；投入100余万元，对乡村主干道清杂、绿化，村容村貌得到明显提升。扎实推进文明创建工作，投入30余万元对集镇环境进行改造提升，采取“集镇划片区、农村划网格，领导包保挂、干部志愿促，门前抓三包、垃圾集中运”操作模式，有效提升人居环境，文明城市创建工作进入全市、全区第一方阵。三是精神文明建设不断加强。不断深化各种精神文明创建活动，2021年新塘乡顺利通过省、市文明村镇复查，持续荣获省、市文明村镇称号，3个村成功申报区第三届“文明村”，3户被评为柴桑区“星级文明户”。抓牢抓实诚信教育，大力加强未成年人的思想道德教育，深入开展移易俗活动，推进殡葬改革工作，全面提高精神文明建设水平。全面开展普法宣传，推动宪法教育进村组、进学校等“六进活动”，进一步提升群众法治观念和法治思维。

一年来，我们聚焦“强治美乡”，社会稳定持续巩固。一是社会事业稳步发展。顺利完成乡人大第二届换届选举工作，精心打造人大代表联络站，参与服务党委政府中心工作，获得市、区人大肯定。新塘乡紫荆村获九江市卫生村称号，新塘乡、新塘乡赤山村分别通过江西省卫生乡镇、江西省卫生村省级评估。认真落实《江西省人口与计划生育条例》规定的奖励政策，全年发放计生利导资金27.8万元,低保动态管理及时准确，各项惠民政策落到实处。加快养老服务体系建设，投入资金6万元建成3处颐养之家。投资78万元建设公墓附属设施，全乡死亡人员公墓安葬143例，文明节俭办丧的文明乡风日益形成。教育事业稳步推进，校园安全工作稳中有进。二是征兵工作稳步推进。本着“保证质量、优中选优”的标准，2021年为部队输送优质新兵6人，其中大专学历以上毕业生5名，中专毕业生1名。双拥工作有效提升，全年安排走访退役军人等对象100余人次，为6名荣立三等功和8名获“优秀士兵”军人的家属送去喜报和慰问金，把对军人的尊崇转化为实际行动。三是安全防线全面筑牢。全面落实安全生产“党政同责，一岗双责”制度，实行安全责任一票否决；着力开展安全生产专项整治三年行动、集中治理“百日攻坚”专项整治行动，重点加大对学校食堂、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度，全年共开展安全检查40余次，排查安全隐患9处，及时整改9处，安全形势稳中向好。四是全力维护社会稳定。规范打造乡综治中心，扎实做好信访维稳、领导包案、积案化解工作，设立“综治信访”窗口和矛调室，充分运用调解手段，2021年来化解矛盾纠纷29起，全年14起信访件得到有效回复和化解，妥善解决农校委培生、法轮功人员转化等问题。创新“五个一”宣传举措，有力推进防电诈、防溺水工作。全力推行“五型”政府建设，我乡作为全区唯一乡镇成功入选江西省“五型”政府示范乡。创新协商议事新模式，2021年召开4次“有事先商量”协商议事会议，协商各类在急事民生事22件，顺利召开区政协现场会。探索基层社会治理新模式，紫荆村“紫城家园”创新村民自治，实现小事家中议、大事集体议，矛盾不上交、问题就地消。

各位代表，回顾过去一年的政府工作，我们深切地感受到：新塘经济社会的发展和各项目标的完成，得益于区委、区政府和乡党委的正确领导，得益于历届党委、政府打下的坚实基础，得益于乡人大监督支持，得益于全乡老干部、老同志的关心帮助，得益于全乡广大干部群众的团结拼搏。在此，我代表新塘乡人民政府向所有参与、关心、支持新塘乡建设和发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到我乡发展中面临的困难和存在的短板：一是全乡财政总量仍然偏小，财政收入缺乏企业税源支撑，财政收支矛盾突出；二是产业结构调整步伐不够快，特色产业总量规模小，生态资源优势转变为经济效益优势步伐不快。三是发展经济与环境保护不够协调，生态成本付出较高；四是农民增收致富渠道不够多，后劲不够足。五是村集体经济仍较薄弱，发展壮大渠道较为单一。六是政府自身建设仍需加强，部分干部的担当意识、工作作风、服务效能有待提高。

各位代表，为者常成，行者常至，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，围绕“壮大乡域经济、做优特色产业、美化宜居环境、共筑和谐发展”思路目标，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，为实现新塘经济社会高质量发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！