关于印发《涌泉乡“五星文明户”评选活动实施方案》

的通知

各村、乡属及驻乡各单位：

为认真贯彻落实区委、区政府城乡环境综合整治、农村生活垃圾治理、文明城市创建工作总体部署，进一步提升集镇管理水平，持续保持环境卫生，扎实做好文明创建工作，给群众一个良好的生活环境，结合我乡实际，制定《涌泉乡“五星文明户”评选活动实施方案》，请各村各单位严格遵照执行。

附件：1.涌泉乡“五星文明户”评选活动实施方案

      2.涌泉乡“五星文明户”评分细则

涌泉乡人民政府　　

2021年7月8日   　　

涌泉乡“五星文明户”评选活动实施方案

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，以集镇房屋门前屋后环境卫生整治为抓手，激励群众积极参与集镇环境卫生整治，共同创造一个清新整洁的居住环境，推动我乡文明创建工作再上新台阶。

二、重点任务

（一）保持环境卫生。个体经营户和住户产生的垃圾不得排放在门店或居住房前屋后，院内产生的垃圾严禁扫出院外或排水沟内，垃圾一律实行袋装，就近分类丢入垃圾箱或垃圾桶内，不在门前堆放，保持房前屋后地面清洁卫生，做到无纸屑、果皮、烟头、污物等废弃物。保持门店和住户前临街建筑物、构筑物、橱窗、人行道板、下水道盖板等公用设施的完好、美观、整洁。及时清洗、清除门店或住户前的乱贴乱画（牛皮癣）、乱堆乱放、乱泼乱倒，确保门前整洁与规范。不得从事有碍集镇面貌和破坏环境卫生的生产加工业。强化餐饮油烟整治，保证油烟净化设施正常运行。

（二）爱护绿化植物。个体经营户和住户负责对房前树木、花草和绿化带进行保护。及时清除绿化带、树井内的杂草垃圾和残枝败叶，保持绿化树或树井内外整洁。禁止就树搭棚、盖房和树上牵绳挂物、架设电线等；禁止向树木倾倒有害物质；禁止钉刻树木、攀折、践踏花草；禁止擅自柯枝砍伐，移植街道上的花草树木。保持集镇良好绿化景观。

（三）维护市容秩序。个体经营户和住户负责房前秩序维护，制止机动车辆乱停乱靠，对扰乱社会秩序者进行劝阻和制止，并及时向村、乡反映。门店不得擅自设置占道标牌、灯箱及户外广告，不倚门设摊、占道经营、占道洗车，不乱牵乱挂、乱搭乱建。门店或住户前不堆放柴草、砖石瓦块等有碍观瞻的物品，临街不得私自设置栅栏种植庄稼蔬菜和饲养家禽，不得私自开挖门前硬化路面。

三、评选对象

凡在涌泉乡有固定居所或经营门店，成员无违法犯罪记录，均可以参加“五星文明户”评选活动。

四、评选方法

按照属地管理原则，实行村级负责制，各村委会为卫生监督检查单位，每周对个体经营户和住户按照评分标准（附后）进行“五星文明户”打分，每月取总分均值进行评选，评选比例控制在10%--15%。每月评选名单报乡创建办审核通过后，由村委会对评选出的“五星文明户”在宣传栏进行“红榜”表扬，连续一个季度均获得“五星文明户”的在房前张贴“五星文明户”奖牌、并发放一次性奖励；每月评选排名靠后的个体经营户和住户进行“黑榜”通报，已获得“五星文明户”奖牌的，如被“黑榜”通报，将进行摘牌。

有以下情形之一的，不得参加评选：

1.家庭成员违纪违法；

2.家庭成员参与“黄、赌、毒”；

3.家庭成员参与封建迷信和非法宗教活动；

4.家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录；

5.家庭成员安全意识淡薄，发生大的安全事故；

6.发生家庭暴力事件；

7.未成年子女无故失学辍学；

8.家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其它行为。

由乡党建办、综治办负责协助乡创建办对评选资格进行审核。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2021年7月中旬前）。以集镇沿线为先行试点，集镇沿线各责任村根据实施方案目标要求，结合实际进一步明晰目标任务、细化工作措施、强化工作宣传，确保责任到人、措施到位、宣传到位。7月15日前，集镇沿线各责任村要召开集镇党员、商户、居民代表会议，宣传评选活动，并将评选倡议书逐户发放到位、门前三包责任牌逐户张贴到位。

（二）组织实施阶段（2021年7月至2021年12月）。7月中旬开始，集镇沿线各村对照实施方案精心组织实施，每月评选出一批“五星文明户”进行“红榜”公示，以及张贴奖牌、发放奖励等后续奖励措施，此阶段以奖励为主，充分发挥先进示范带动作用，激发群众参与热情。

（三）巩固提升阶段（2022年1月以后）。对集镇范围内经营业者和住户全面兑现奖惩机制，此阶段奖罚分明，常态化推进“五星文明户”评选机制。后期逐步将“五星文明户”评选活动推向全乡各村。

六、工作要求

（一）强化组织领导。乡有关站所要将“五星文明户”评选工作与环境整治、垃圾治理、文明创建等重点工作紧密结合，坚持整体推进和重点突破，务求评选工作取得实现。各村要细化分解任务、明确专人负责、注重工作方法，按时保质完成各项工作任务。

（二）强化资金保障。乡财政保障评选活动经费足额投入，并建立与实际需求相匹配的经费投入长效机制。

（三）强化督查考核。由乡创建办负责活动具体牵头抓总、调度指导和日常协调工作，不定期组织对评选工作进行督查和考核。各村工作完成情况纳入年度考核，严格兑现奖惩、压实工作责任。

（四）突出党建引领。在宣传发动、监督考核、模范带动等环节要充分发挥党员模范带头作用，突出党建引领文明创建工作。

涌泉乡“五星文明户”评分细则

一、门店或住户房前屋后无纸屑、果皮、烟头、污物等废弃物；人行道干净整洁，无乱倒污水现象。（15分）

二、路沿、树井定期打扫，无乱倒污水、垃圾，无乱扔果皮、纸屑等废弃物，经常性保持干净整洁。（15分）

三、个体经营户及住户经营、生活所产生的垃圾实行袋装管理，及时入桶。（15分）

四、个体经营户商品销售实行店内经营，所有商品摆放整齐；门前、人行道上等无占道经营现象、无影响集镇面貌的堆放物以及摆摊设点、乱搭乱建现象。（15分）

五、门前无“牛皮癣”，无乱涂乱划、乱贴小广告的现象。（15分）

六、车辆在划定的区域范围内停靠，门前无乱停、乱靠、乱鸣号现象。（15分）

七、自觉遵守集镇环境卫生管理相关规定，自觉维护环卫设施，配合集镇卫生保洁人员落实门前卫生，及时清扫区域卫生。（5分）

八、积极参与集镇环境卫生检查评比活动，对检查发现的问题及时整改。（5分）

档次评定：

五星文明户：90分以上； 卫生差：60分以下。

打分细则：

每项指标可酌情打满或相应扣减一定分数，每周不低于一次打分，每月按照每周各项指标打分情况汇总取均值进行评选。