一、经济社会发展主要预期目标（8项）

1.地区生产总值增长8%。

钱萍

发改委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

2.一般公共预算收入增长5%。

钱萍

财政局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

樊菲

3.固定资产投资增长9%。

钱萍

黄河

杨建军

发改委

工信局

住建局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

4.规模以上工业增加值增长9.5%。

黄河

工信局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

5.社会消费品零售总额增长11.5%。

黄河

商务局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

6.实际利用外资增长8%。

黄河

商务局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

7.农村和城镇居民人均可支配收入分别增长9.5%、9%。

钱萍

侯毅周

人社局

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

曹峥嵘

8.全面完成省、市下达的节能减排任务。

钱萍

发改委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

二、推进招商引资大突破，增强赶超后劲（6项）

（一）聚焦产业抓招商（1项）

1.紧盯国家产业政策、投资方向和我区产业定位，瞄准首位产业、主攻产业和战略性新兴产业，着力引进一批新材料、新能源、信息技术、高端装备制造等项目。坚持招大引强，力争引进“5020”项目3个以上，“100”项目取得突破；引进亿元以上项目40个。实现内资进资增长8.5%以上，外贸出口创汇增长20%。

各招商团

区领导

商务局

工信局

各招商团

熊略

（二）创新方式抓招商（2项）

1.多举措强化招商引资、招商选资，突出组团招商、专业招商、以商招商、乡贤招商、合伙人招商、基金招商，打好招商“组合拳”。组建13个招商组团，结合政府智库建设，成立懂金融、懂政策、懂法务、懂风控专业化招商队伍，进一步整合配强招商力量。

各招商团

区领导

商务局

各招商团

熊略

2.充分发挥产业引导基金带动作用，探索“园区+平台公司+投资基金+产业”招商模式。扎实开展“三请三回”，积极参与省、市重大招商活动，推进柴商总会、外埠商会建设，搭建“柴商”交流平台。出台农业、物流、文旅等产业项目扶持办法，切实提高招商成效。

张铁虎

黄河

侯毅周

吴伟伟

商务局

工信局

沙城电子科技创新中心

沿江新材料产业发展中心

工商联

农业农村局

文广新旅局

各招商团

熊略

三、推进产业升级大会战，提升发展实力（27项）

（一）推动产业聚集（11项）

1.实施延链补链强链工程，加大上下游产业项目招引力度，推动产业集群集聚发展。

黄河

商务局

工信局

各招商团

熊略

9.坚持把产业兴旺作为乡村振兴第一要务，加快提升农业产业化水平。进一步加大农业招商引资力度，力争完成2亿元农业项目投资。持续优化农业产业结构，加大设施蔬菜、特色水果、中药材等农业产业培育力度。

侯毅周

乡村振兴局

农业农村局

各招商团

黄华奇

10.切实抓好涉粮问题专项巡视巡察监督检查反馈问题整改，全力稳定粮食生产，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，完成3.3万亩高标准农田建设，确保粮食安全。

侯毅周

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

11.保障初级产品供给，稳定生猪生产和“菜篮子”产品供应。积极创建国家农产品质量安全县。

侯毅周

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

（二）加强品牌创建（8项）

7.推动绿色食品企业做大做强，着力培育柴桑农业区域品牌。

侯毅周

吴伟伟

农业农村局

文广新旅局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

3.加快鑫山水泥搬迁、康维铝业、小牛科技等项目推进。

黄河

吴笋

杨建军

工信局

商务局

自然资源分局

涌泉乡

新塘乡

王家泳

8.推动现代农业产业园提档升级，加快金蕾中药材文化园、金柿涞柿子产业园、鑫丰茶文化园、港口现代农业示范园、涌泉千亩采摘示范园等项目推进，力争世名田园综合体、蛟田乡村森林公园建成开园。

梁锋

侯毅周

聂晓峰

温智

涌泉乡

港口街镇

马回岭镇

新塘乡

新合镇

黄华奇

五、推进营商环境大优化，激发市场活力（8项）

（一）打造一流政务环境（2项）

1.深入推进“放管服”改革，稳步开展相对集中行政许可权改革试点，实现“一枚印章管审批”。完成区政务服务中心新办公楼搬迁，落实“三集中、三到位”，实现政务服务“一门一窗一网一链”。

钱萍

行政审批局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏任林

2.持续推进“赣服通”迭代升级，加快“赣政通”审批功能推广应用，推动更多事项“不见面审批”、更多领域“无证办理”。深化“一件事一次办”改革，优化审批流程，缩短审批时限，推动更多政务服务“马上办、就近办、一次办、网上办”。

钱萍

行政审批局

数字经济发展中心

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

（三）打造一流法治环境（3项）

1.推进法治政府建设，全面落实“八五”普法，把政府各项工作纳入法治化轨道。

王海辉

司法局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏任林

2.完善政府议事规则和重大行政决策程序，不断提高依法决策、科学决策水平。

钱萍

政府办

各乡（镇、场、区、街道、中心）

樊菲

六、推进矛盾积案大化解，促进和谐稳定（12项）

3.依法依规破解征地拆迁工作一些疑难问题。

杨建军

住建局

自然资源分局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

王家泳、魏青

（二）加快信访积案化解（1项）

1.围绕重点群体、重点领域信访问题，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项行动，健全矛盾纠纷多元化调处机制，推动信访积案“控增减存”。

王海辉

信访局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏任林

（三）提高社会治理能力（8项）

1.持续深入开展安全生产专项整治三年行动，加强安全隐患排查整治，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。

钱萍

应急管理局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明

2.加强基层应急体系和能力建设，加快区应急指挥中心建设，提升应急管理和灾害防范应对能力。

钱萍

应急管理局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明

3.坚持全面摸排、精准鉴定、分类处置、疏堵结合，扎实开展城区D类危房治理。

杨建军

住建局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏青

6.依法严厉打击各类违法犯罪活动，推动扫黑除恶常态化开展，切实巩固专项斗争成果。

王海辉

公安局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

樊菲

七、推进城乡环境大整治，塑造人居样板（32项）

（一）实施城市更新行动（9项）

7.扎实做好“三区三线”划定相关工作。

杨建军

自然资源分局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏青

8.推进新时代文明实践中心（所、站）建设，丰富群众文化体育活动。

聂晓峰

创文办

各乡（镇、场、区、街道、中心）

樊菲

（二）提升城市功能品质（10项）

9.实施城乡环卫一体市场化，全面推进垃圾分类。

杨建军

侯毅周

城市管理局

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

（三）开展乡村建设行动（13项）

2.推进农村厕所革命，打造一批户改厕样板示范，新建农村公厕30座。

侯毅周

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

3.加快推进农村生活污水治理，提升污水治理覆盖率。

杨建军

生态环境局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明

4.全面提升农村生活垃圾治理水平，实现建制乡镇垃圾分类全覆盖。

杨建军

侯毅周

城市管理局

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

5.依托新农村点建设，整体提升村容村貌，继续开展第二批活力乡村点建设。

侯毅周

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

8.稳步推进“四好”农村公路建设，完成乡村道路改造20公里、县道升级28公里、安防工程20公里。

吴笋

交通运输局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏任林

10.构建“一县一中心、一乡一集市、村村有网点”物流配送网络，推动公共服务向农村覆盖。

张铁虎

黄河

商务局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

11.大力推进农村供水保障工程建设，逐步实现城乡供水一体化。

侯毅周

水利局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

李时金

八、推进民生实事大保障，增进群众福祉（14项）

（一）提升社会保障水平（5项）

1.坚持把稳就业摆在更加突出位置，持续保障重点群体稳定就业，实现新增城镇就业2750人、转移农村劳动力3840人。

钱萍

人社局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

张青

2.推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶机制，落实各项政策措施，确保不发生规模性返贫。

侯毅周

乡村振兴局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

黄华奇

（三）推进健康柴桑建设（5项）

1.大力开展爱国卫生运动。坚持“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓好常态化疫情防控，有序开展新冠肺炎疫苗接种，筑牢全民免疫屏障。

聂晓峰

卫健委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明

4.推进乡镇卫生院基础设施改造提升，提升医疗卫生服务水平。

聂晓峰

卫健委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明

十、推进绿色低碳大发展，厚植生态优势（13项）

（一）持续推进污染防治（5项）

2.打好碧水保卫战。持续深化河长制、湖长制工作成效，深入开展河湖“清四乱”、入河排污口整治等行动，确保水体水质稳定达标。

杨建军

侯毅周

生态环境局

水利局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明、李时金

5.全面开展全域农业面源污染治理，强化固废、危废监管整治，稳步推进废弃矿山生态修复。

杨建军

侯毅周

生态环境局

自然资源分局

农业农村局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

桂金明、魏青

（二）扎实开展节能降碳（4项）

1.严格落实能耗总量和强度“双控”要求，坚决遏制“两高”项目盲目上马。

钱萍

黄河

发改委

工信局

熊略

2.整区推进绿色能源行动，积极发展光伏、风电、氢能等清洁能源，以先试点再推广方式打造“江洲低碳岛”，推进赤湖工业园区“源网荷储一体化”、庐山站东广场“光储充一体化”智慧停车场等绿能场景应用示范建设。

钱萍

张铁虎

发改委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

3.大力倡导绿色低碳生活方式，积极创建绿色机关、绿色学校、绿色社区，加快推进环卫车、渣土车、工程车等充换电重卡的应用，不断提升新能源应用占比。

钱萍

杨建军

发改委

城管局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

4.坚持补绿增绿，实施造林绿化3400亩，推进生态固碳。

钱萍

杨建军

林业局

发改委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

（二）探索生态价值转换（4项）

1.健全完善生态产品价值实现机制，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，精心做好生态价值转化的“柴桑文章”。

钱萍

杨建军

发改委

生态环境局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

熊略

2.健全自然资源统一确权登记制度，探索开展GEP核算，摸清碳资源家底。

杨建军

自然资源分局

发改委

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏青

3.加强生态资源保护，统筹抓好松材线虫病防治、森林防灭火、湿地和候鸟保护等工作，推动“林长制”全面见效。

杨建军

林业局

各乡（镇、场、区、街道、中心）

魏青

十一、推进勤廉作风大提升，建设“五型”政府（5项）

（一）全力筑牢思想之基（1项）

1.坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣落实上级党委、政府和区委各项决策部署，做到党委有号召、政府有行动，党委有要求、政府有落实。

对口区领导

各地各部门

樊菲

（二）聚力谋求创新之举（1项）

1.加快政府智库建设和运行，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，着力破解经济社会高质量跨越式发展的瓶颈问题。发挥“周末大讲堂”学习成果，以思想“破冰”引领行动“突围”，用“头脑风暴”点燃“发展激情”，坚决破解不合时宜的老旧思想、固化思维，全面释放创新活力。

对口区领导

各地各部门

樊菲

（三）强力展现担当之为（1项）

1.坚持“我的岗位我负责，我的职责我担当，我的工作请放心”，建立有项目、有清单、有督查、有奖惩的工作闭环体系，让“定了就干、马上就办、办就办好”成为常态。牢固树立“不争先进、就是落后”“不在上游、就是下游”“不抢先机、就有危机”的理念，把“作示范、勇争先”落实到各领域各方面，对标发达地区、行业标杆、先进典型，强化争先创优意识，努力干出一流工作、创出一流业绩。鼓励干部迎难而上、攻坚克难，敢于向棘手的难题下手，敢于向难啃的骨头下手，敢于向难拔的钉子下手，努力将面临的痛点、难点、堵塞点变成工作的亮点、特点、闪光点。

对口区领导

各地各部门

樊菲

（四）合力提升服务之效（1项）

1.贯彻以人民为中心的发展理念，坚持为人民服务、对人民负责、让人民满意，始终将保障改善民生、破除民生痛点作为政府工作的出发点和落脚点。坚持倡导“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作作风，杜绝“新官不理旧账、新官慢理旧账”和“踢皮球”“中梗阻”等现象。坚持以民生需求为导向，深化党史学习教育成果，持续开展“我为群众办实事”活动，力争完成1000件民生实事，加快解决群众反映强烈的操心事、揪心事、烦心事。

对口区领导

各地各部门

樊菲、张青

（五）奋力弘扬廉洁之风（1项）

1.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，压实全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。持续改进工作作风，以更大决心和力度整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题隐性变异、反弹回潮，全面提升干事创业精气神。严控一般性支出和“三公”经费，从严从紧抓好预算执行，扎紧政府花钱的口子，放宽助企惠民的路子，以政府“紧日子”换取群众“富日子”、柴桑“好日子”。

对口区领导

各地各部门

余星磊