2020年柴桑区财政局政府信息公开工作年度报告

2020年，柴桑区财政局紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署和省、市、区政务公开要求，全面贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，深化政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，为全区经济发展创造良好的政务环境做出了应有的贡献。主要聚焦财政预决算、“三公”经费预决算、财政权责清单、“六保、六稳”工作等重点领域开展了一系列政务公开工作。现将2020年政务公开工作报告如下：

一、加强领导，确保政务公开有序开展。

为全面贯彻落实政务公开工作，区财政局高度重视，成立领导小组，指定分管领导，指派专人负责政务信息公开工作，具体由信息中心牵头，办公室、预算股、国库股、综合股、非税局、财政监督局、债务金融中心配合，负责我局政务公开的日常工作。

二、主动公开政府信息情况

2020年，柴桑区财政局信息公开网站上主要侧重点以下几个方面：一是财政收支预算执行情况、政府及部门预决算公开情况；二是“三公经费”预决算使用情况；三是财政局财政工作动态、政策法规、办事指南；四是政府采购政策法规、采购结果公布；四是行政许可和处罚清单；五是“六保、六稳”等相关信息。

（一）预决算信息的公开情况

在政府信息公开门户网站进行预决算公开：柴桑区2020年地方财政收支预算情况公开；2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算（草案）；2019年地方公共财政收支预算表；2019年地方政府性基金收支预算表；2019年社会保险基金收支预算表；2019年“三公”经费预算财政拨款情况统计表等等。

（二）政务公开情况

柴桑区财政局主要通过政务公告栏对部门动态、领导分工、机构职能、行政权力进行公开，公开单位重大决策及执行情况、财政收支、政府债务、减税降税、国资监管等事项。通过这些措施增强了机关政务的公开性和透明度。

（三）信息公开情况

2020年度柴桑区财政局共计公开政府信息条数492条，其中：部门动态26条、部门文件6条、局机关财政预决算9条、行政权力45条、议案提案办理8条、区本级财政预决算60条、区直部门财政预决算134条、财政专项资金51条、行政收费65条、财政收支12条、减税降费10条、民生资金监管4条、主动回应13条等等。信息公开情况提高了财政工作的透明度，确保了公民对财政信息的知情权

三、做好本部门相关平台公开管理

（一）完善江西省会计综合管理服务平台，打造会计信用体系。筑牢社会信用体系，进一步加强会计管理，提高诚信意识，建立完善诚信档案，监督、约束、激励会计从业人员严格自律，并将此作为会计人员从业执业和晋升的重要依据。与此同时，建立完善信用记录制度，如实记录依法履行公共管理职能过程中形成的自然人、法人和其他组织的基本信息和提示信息，推广使用职业信用报告，逐步形成信用档案。采取多种形式增强会计人员对信用记录体系建设工作的责任感和参与意识，提升会计信誉。2020年全区现有1052人进入会计管理服务平台进行会计人员信息采集（采集条件之一就是统一社会信用代码证），继续教育审核234人。全区暂无失信会计人员。另外我区网上备案的代理记账机构有两家，九江佳明财务咨询有限公司和九江德源商务咨询服务有限公司。对这两家公司实行重点监管，审核其在资格申请或年度备案中所提交的信息及有关附件材料真实性，其从业人员会计类专业基础知识和业务技能以及独立处理基本会计业务能力。

（二）搭建好平台的“一单两库”。“双随机、一公开”行政执法监督平台检查事项11项，执法人员共23名，监管对象334家。2020年实行“双随机”2项，分别为2020年会计信息质量检查和对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织的会计信息质量检查。随机抽取名录范围内的检查单位，随机抽取名录上的财政检查人员，组成联合检查组，并在检查完成后及时登入平台将检查结果录入平台进行公开。确保对行政执法工作的实时、动态、全过程监督。其他9项实行重点监管，2020年的检查已全部结束，双随机平台覆盖率已达100％。　　

（三）搭建区民生资金监管平台。区民生资金监管平台于2018年1月1日正式上线运行，我区明确纳入监管的民生资金项目范围涵盖中央、省、市财政通过转移支付和区财政专项安排用于民生工程的各项资金，主要包括教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、商业服务类、自然资源、住房保障和粮油物资储备等13类。平台运行成熟后有利于更加有效、便捷监管民生资金，成为一项全新的监管手段。截止2020年12月31日，民生资金监管平台访问量27640人次，APP关注量12240人次，微信关注量111292人次。民生资金个人补贴发布量911301条4.20亿元，民生项目资金量931条1.62亿元。产生预警信息共951条，已销951条，未销号0条，违规2条。处理情况：新塘乡2条违规预警 　为公职人员领取自然灾害生活补助，共计300元，现已退回财政。现在，借助大数据反过来也促进了部门认真审核，把好政策关，让监管平台真正发挥了监管作用，极大地提高了工作效率。

（四）推动公务消费网络监管平台的运转。到2020年12月31日三公经费平台基本数据情况：纳入管理预算单位183家，公务卡317张，公务车辆303台，单位食堂194个，注册商户132家。总消费1011.67万，其中：公务接待323.71万（去年同期407.79万下降20.6％），公务用车687.96万（去年同期712.4万下降3.4％）；监督管理情况　：支出超预算额度平台会产生预警，单位应向财政提出预算调整报告说明情况，经财政主管领导批准后，在平台上增加预算解除预警（目前为止有4个单位调整预算）；单位支出在录入平台时出现高档菜品、超标准接待、商务接待录成一般公务接待、酒店录入错误、非注册商户接待超单位预算额度20％等情况平台会产生预警，单位需向财政提供详细情况说明经批准可以解除预警（目前为止有12个单位解除预警）。

四、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年度新收到政府信息公开申请数量为0条，上年度结转政府信息公开申请数量0条。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年度，柴桑区财政局无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

六、政府信息管理。柴桑区财政局历来极为重视政府信息宣传和管理工作。以《江西省财政厅政府信息公开工作机制》、《江西省财政厅政府信息公开实施办法》、《江西省财政厅政府信息发布保密审查制度》为指导。针对网络舆情新动向、新形势，制定了《财政局信息安全管理制度》、《财政局信息保密管理制度》，加强网络涉财舆情的管理应对，建立健全工作机制。严格执行信息上网审核制度，按照“谁提供、谁负责，谁主管、谁负责”的要求，对发布的每一篇信息内容进行认真的保密安全审核。设立专职网站安全技术员，加强网站安全管理工作，完善各种技术防范措施，有力保障门户网站的安全运行。

七、平台建设。2020年，重点配合做好江西省政府采购网、江西省会计综合管理服务平台、柴桑区政务网等政府信息公开平台建设，配合纪监委做好民生资金监管平台、公务消费网络监管平台等信息公开平台建设。

八、监督保障。一是建立政府信息公开监督保障机制。根据最新精神，修订并严格贯彻执行《财政局信息安全管理制度》、《财政局信息保密管理制度》，加强对政府信息公开工作考核，明确信息公开通报制度，确保我局政府信息公开工作顺畅推进。二是配备政府信息公开工作人员。局信息中心负责协调全局信息公开工作，配备1名专职工作人员，专门负责政府信息公开工作。同时，建立信息报送联络员制度，局内各相关股室配备联络员，按照“谁生产、谁公开”的原则，负责将政府信息予以公开。三是监督政府及部门预决算信息公开。2020年5月份召开会议，对公开主体、公开内容、公开时限、公开形式做了明确要求。并加强对区政府各部门和乡镇财政预决算信息公开指导，不断提高财政预决算公开工作的标准化和规范化水平。

九、存在的主要问题及整改情况

柴桑区财政局狠抓了政务公开工作，促进了各项工作的开展，但距区政府的要求还存在一定的差距，存在工作动态信息栏的信息公开及时性有待进一步加强问题。对于在工作中存在的问题，认真分析，切实改进，全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。为财政局与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台，推动政务信息公开工作迈上新的更高的台阶。

十、2021年工作计划

（一）全面提高信息公开质量。加强财政政务信息周期管理，进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程，确保政务信息的权威性、及时性和有效性。

（二）加强政策解读。聚焦财政职能和民生关切，将政策解读与政策制定工作同步考虑，进一步丰富解读形式，采用图解、专家解读、媒体解读等形式让百姓更便捷理解政策。

（三）进一步优化公开机制。继续配合柴桑区信息中心做好政务公开网等平台管理，健全并严格执行信息审核制度、信息保密制度等管理制度。严格按时间要求，及时更新动态栏目信息，办理回复网民留言，主动回应社会关切，推进财政政务公开，提高财政工作的透明度。

十一、其它需要报告的事项

无其它需报告事项

                                                                             2021年1月12日