柴府办发〔2021〕30号

九江市柴桑区人民政府办公室

关于印发柴桑区2021年政务公开重点工作

责任分工的通知

各乡、镇人民政府，区属各场，沙河经济技术开发区管委会，各街道办事处，区政府各部门，区直及驻区有关单位：

经区政府同意，现将《柴桑区2021年政务公开重点工作责任分工》印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年8月23日

柴桑区2021年政务公开重点工作责任分工

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、全省政务公开重点工作推进会议精神和《2021年江西省政务公开工作方案》（赣府厅〔2021）30号）、《2021年全市政务公开重点工作责任分工》（九府办函〔2021）106号）要求，持续深化政务公开工作，进一步提升政务公开法治化、标准化、规范化水平，结合我区实际，制定本责任分工。

一、加强政策解读回应

（一）做好专项规划解读。做好本地"十四五"规划和专项规划、空间规划、区域规划的发布解读工作，集中公开本地区历史规划（计划）。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区发改委、自然资源柴桑区分局等部门按职责分别负责落实〕

（二）加强重大政策解读。围绕深入推进重点领域改革、科技创新、减税降费、普惠金融、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、高水平对外开放、新型城镇化和区域协调发展，以及全面实施乡村振兴战略、加强污染防治和生态建设、切实增进民生福祉等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，组织开展深入解读，促进政策落地见效。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（三）探索建立政策专员制度。由各级政府部门确定工作人员担任政策专员，依托政务公开专区和政府网站，为群众和企业提供“一号答”的政策咨询和解读服务。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（四）全面提升解读工作质量。强化“谁起草谁解读”政策解读机制落实，注重对政策背景、出台目的、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等方面的实质性解读。创新政策解读形式，综合运用新闻发布会、在线访谈、图文漫画、事例讲解、短视频等形式开展多元化解读，让群众看得懂、用得上。鼓励运用多元化平台实现政策精准解读、政策精准推送。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门〕

（五）整合政民互动资源。统筹12345热线电话、政府信息公开咨询电话、领导信箱、政府网站和政务新媒体政民互动专栏、实体服务大厅、便民服务中心等线上线下互动渠道，整合回应资源，完善管理制度，规范办理流程，不断提高联系群众、解读政策和回应诉求的能力。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（六）健全完善政务舆情常态化处置回应机制。建立舆情快速联动处置机制，密切关注涉及新冠肺炎疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，及时有效回应，助力防范化解重大风险。对省、市、区政府办公室转办的政务舆情，迅速核实处置，以解决政务舆情背后问题的实际成效回应社会关切。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区卫健委、区发改委、区政府办〔金融办〕、区人社局、柴桑生态环境局、区市场监管局、区医保局、区教体局、区应急管理局、区民政局等各相关部门分别牵头落实〕

二、助力优化营商环境

（七）做好重大行政决策公开。认真贯彻实施《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》（省政府令第247号），规范重大行政决策程序，制定完善重大行政决策事项目录，列明决策事项、承办部门、决策时间以及是否听证等信息，并向社会公开。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（八）完善行政决策公众参与机制。建立完善社会公众代表列席政府会议制度，以“五型”政府建设监督员为基础，建立社会公众代表库，邀请“两代表一委员”、专家学者、企业家代表、新闻媒体代表、新的社会阶层人士代表等列席政府有关会议，推进决策过程公开，扩大公众参与。根据决策对社会和公众影响的范围和程度，采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式，广泛听取意见，公开征求意见的期限一般不少于30日，相关意见采纳情况应当及时向社会公众反馈，未采纳的意见应说明理由。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（九）做好市场监管规则标准和监管执法信息公开。以构建高标准市场体系为目标，根据市场主体的信息资源需求，做好市场监管规则和标准的梳理、汇总和公开，及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，以专题形式集中展示有关内容。持续推进行政执法信息公开，明确公开内容的采集、审核、发布职责，规范公开内容的标准、格式，及时通过“江西行政执法服务网”“信用中国（江西柴桑）”“国家企业信用信息公示系统（江西九江）”、政务公开专区等平台，向社会公开行政执法基本信息、结果信息。强化反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法的市场环境。〔区市场监管局、区司法局、区发改委分别牵头落实〕

（十）做好生态环境领域信息公开。持续推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动和长江全流域保护与治理信息公开，主动公开“河湖长制”工作落实情况，强化农村污水治理等专项行动信息公开。重点围绕空气质量、地表水环境质量、集中式饮用水水源质量及辐射环境质量等内容，持续加大信息公开力度。按照督察工作有关要求，做好中央和省级 生态环境保护督察情况的公开工作。〔区水利局、区农业农村局、柴桑生态环境局分别牵头落实〕

（十一）做好财政信息公开。进一步扩大预决算公开范围，加大预算绩效信息公开力度。依法公开政府集中采购的目录、标准、公告、中标及成交公示等信息。通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。及时公布财政资金直达基层的分配、下达和使用管理情况。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度。区政府信息公开工作主管部门及财政部门要推动补贴信息公开向农村和社区延伸。〔区财政局牵头落实〕

（十二）做好新冠肺炎疫情防控信息公开。重点围绕散发新冠肺炎疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。不断完善“新冠肺炎疫情服务专区”线上专栏建设，强化同乘疫情查询、口罩服务、心理热线等疫情服务信息公开。大力开展健康科普宣传。〔区卫健委、区商务局、区市场监管局等单位分别牵头落实〕

三、深化基层政务公开标准化规范化

（十三）强化标准化规范化成果应用。在2021年8月底前，根据《江西省统一行政权力清单（2020年本）》，对26个领域基层政务公开标准目录的公开事项各要素进行再梳理、再简化，突出针对性、易用性和可操作性。在政府网站首页设置的基层政务公开标准化规范化专题，要做好标准目录所列公开事项和具体公开内容的联动展示，方便公众通过标准目录进行信息检索和查阅。积极探索基层政务公开标准目录和政府信息公开专栏的直接对应和融合应用。〔区数字经济发展中心牵头，各乡镇〔街道〕人民政府、各相关部门根据职责分别负责落实〕

（十四）推进基层政务公开县乡村三级创建活动。认真推进全省基层政务公开“十县百乡”建设和政务公开标准化规范化向农村和社区延伸试点工作，每个乡镇（街道）至少选取1个村（社区）试点。深化政务公开，全面推进政务公开专区建设，在区便民服务大厅、各乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点设立政务公开专区，完善优化政务公开专区功能。在区便民服务大厅设立政策咨询综合服务窗口，及时准确地为企业、群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。〔区政府办、区数字经济发展中心牵头，区行政审批局、各乡镇〔街道〕人民政府负责落实〕

（十五）推进企事业单位政务公开。教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业主管部门在国务院有关主管部门出台相 应领域的公共企事 业单位信息公开规定后，制订本系统的实施细则，并督促指导相关公共企事业单位依法全面公开服务信息。〔区教体局、区卫健委、区发改委、区住建局、柴桑生态环境局、区交通运输局分别牵头落实〕

四、健全制度规范

（十六）做好政务信息管理。健全完善政务信息管理制度。在2021年10月底前，在区政府门户网站政府信息公开专栏集中公开现行有效的规范性文件，方便公众查询使用。〔区司法局牵头，各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（十七）提高依申请公开工作质量。认真落实《江西省政府信息依申请公开工作规范》，严格按规范程序做好依申请公开接收、登记、办理、答复工作，在正式回复前，需进行规范性、合法性审核。〔各乡镇〔街道〕人民政府，区政府各部门按职责分别负责落实〕

（十八）加强政务公开平台建设。组织开展全区政府系统政务新媒体、微信工作群重点整治行动，进一步规范政务新媒体、微信工作群建设管理，切实整治“指尖上的形式主义”。优化完善政府网站政府信息公开专栏建设。〔区政府办、区数字经济发展中心牵头落实〕

五、强化政务公开保障

（十九）强化组织领导。健全完善主要负责同志主管、分管负责同志主抓、各级办公室主推的政务公开推进机制，配齐配强工作力量，保障工作经费。区政府及各地、各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推进政务公开工作。把政务公开纳入区高质量发展综合考核评价，逐步提高分值权重，完善考评指标体系。

（二十）加强培训指导。将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入领导干部学法内容，切实提高各级领导干部和行政机关对政务公开工作的重视程度和认识水平。加强日常工作监督指导，组织开展政务公开工作培训和学习交流。

（二十一）加强监督检查。各地、各部门要认真对照政务公开工作要求，细化工作任务，实时督促跟进，确保落实到位。对工作落实推进不力、考核评估长期落后的单位，进行通报并约谈。依法规范开展政务公开工作考核、评估。各地、各部门要将本年度政务公开重点工作落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。