为贯彻落实《招标投标领域公平竞争审查规则》（部委令第16号）精神和省、市发展改革委相关要求，维护我区公平竞争市场秩序，建设全国统一大市场，现向社会公开征集我区招投标领域违反公平竞争审查规则相关要求的市场壁垒线索。

一、线索征集范围

1.为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式；指定投标资格、技术、商务条件；指定特定类型的资格审查方法或者评标方法；指定具体的资格审查标准或者评标标准；指定评标委员会成员；

2.为招标人指定承包商（供应商）、预选库、资格库或者备选名录等；要求招标人依照本地区创新产品名单、优先采购产品名单等地方性扶持政策开展招标投标活动；

3.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求经营主体在参与投标活动前取得行政许可；

4.要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体；要求取得本地区业绩或者奖项；要求取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书；要求取得特定行业组织成员身份；

5.根据经营主体取得业绩的区域、所有制形式、投标产品的产地、规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；

6.根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分；

7.为招标人指定定标方法；指定定标单位或者定标人员；

8.将定标权交由招标人或者其授权的评标委员会以外的其他单位或者人员行使；

9.规定直接以抽签、摇号、抓阄等方式确定合格投标人、中标候选人或者中标人；

10.在信用信息记录、归集、共享等方面对不同地区或者所有制形式的经营主体作出区别规定；

11.对不同地区或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准；

12.根据经营主体的所在地区或者所有制形式采取差异化的信用监管措施；

13.没有法定依据，限制经营主体参考使用信用评价结果的自主权；

14.规定招标投标交易服务机构行使审批、备案、监管、处罚等具有行政管理性质的职能；

15.强制非公共资源交易项目进入公共资源交易平台交易；

16.对能够通过告知承诺和事后核验核实真伪的事项，强制投标人在投标环节提供原件；

17.在获取招标文件、开标等环节违法要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场；

18.限制招标人依法收取保证金；

19.要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金；

20.限定经营主体缴纳保证金的形式；

21.要求经营主体从特定机构开具保函（保险）；

22.在招标文件之外设定保证金退还的前置条件；

23.其他排除、限制竞争的情形。

二、线索征集时间

自公告之日起

三、线索征集方式

（一）房建、市政、绿化，对规划区范围内的城市道路等工程招标投标线索

投诉受理部门：柴桑区建设工程招标投标办公室

投诉电话：0792-6810332

电子邮箱：530949456@qq.com

通讯地址：江西省九江市柴桑区庐山南路一号（住建局5楼招标办）

（二）圩堤、水库除险加固等水利工程项目招标投标线索

投诉受理部门：九江市柴桑区水利工程建设项目招标投标行政监督管理办公室

投诉电话：0792-6812134

电子邮箱：1034418742@qq.com

通讯地址：江西省九江市柴桑区水利局水利工程招标投标管理办公室

（三）规划区范围外的农村公路、桥梁、渡口码头、交通基础设施等工程项目招标投标线索

投诉受理部门：九江市柴桑区交通运输局

投诉电话：0792-6812334

电子邮箱：jjxjtjbgs@163.com

通讯地址：江西省九江市柴桑区交通运输局（柴桑路149号）

（四）农业项目招标投标线索

投诉受理部门：九江市柴桑区农业项目招标投标管理办公室

投诉电话：0792-6812139

电子邮箱：jjxnyjlyz@163.com

通讯地址：江西省九江市柴桑区农业农村局

（五）招标投标环节线索

投诉受理部门：柴桑区发改委

投诉电话：0792-6812623

电子邮箱：jjxfgw@163.com

通讯地址：江西省九江市柴桑区政府大楼六楼

欢迎社会各界人士积极举报，提供相关市场壁垒线索，对征集的问题线索我们将认真核查、及时协调督促相关方面依法办理，切实保障提供者的合法权利。

特此公告。

区招标投标工作领导小组办公室

2024年11月7日