一、背景依据

废旧地膜是农业主要污染源之一，如何长效治理，提升地膜循环利用水平，是当前地膜科学使用的迫切需求，按照省市有关文件要求，我区结合区域实际，从加厚高强度地膜使用和全生物降解地膜替代两个方向协同发力、有序推进，加快构建废旧地膜科学使用回收处置长效机制，提高全区地膜科学使用回收水平。

二、目标任务

按照《江西省农业农村厅关于印发2024年中央财政地膜科学使用回收试点项目实施方案的通知》要求，聚焦我区重点覆膜作物集中区域，推广应用加厚高强度地膜3000亩，全生物降解地膜 2500亩，布设4个地膜回收点，完成地膜科学使用回收项目，2024 年全区农膜回收率达到86%以上。逐步建立科学规范、权责清晰、治理有效的农膜使用回收工作机制，新型农业经营主体和农户科学使用农膜意识明显提高，回收利用水平加快提升，农田“白色污染”有效防控。

三、补贴标准及申报要求

（一）实施乡镇

在全区所有乡（镇、街道、场）组织实施加厚高强度地膜和全生 物降解地膜推广应用项目，各乡（镇、街道、场）在推广加厚地膜和全生物降解地膜工作中，应按照适度集中的原则，选择在适宜作物上全面推广应用。

（二）补贴对象

在蔬菜、棉花、水果玉米、西瓜、中药材等主要覆膜作物上，推广应用加厚高强度地膜和全生物降解地膜的示范户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社等实施主体及开展地膜回收点。

（三）补贴标准

1.加厚高强度地膜。市场加厚高强度地膜成本约90元/亩，项目计划按照覆膜3亩补助1亩实物的形式进行补助。

2.全生物降解地膜：全生物降解地膜使用成本160元/亩。项目计划覆可降解农膜2亩补助1亩实物的形式进行补助。

3.地膜回收点：根据回收量的高低，分别补助1.5万元和1万元。

(四）补助模式及验收发放办法

1.补助模式。采用先用后补的方式，农户使用加厚农膜和可降解农膜，根据覆盖面积和购买农膜的重量发放实物补助。回收点根据台账数据，发放补贴。

2.验收及农膜发放办法。（1）总量控制：乡镇先摸底意向使用加厚农膜和可降解农膜的大户面积上报区农业农村局，区农业农村局根据上报的数据，确定补助标准。（2）验收方式：乡镇根据大户覆膜面积和购膜数量先进行验收，区农业农村局根据乡镇验收汇总情况进行抽查验收。覆盖面积超过80亩，验收时候要进行勾图确定实施地点和实施面积。（3）农膜发放：全部验收完成后，根据覆膜面积和重量确定农膜发放数量，补助的农膜数据控制在项目资金可购置的农膜数量范围内。

九江市柴桑区农业农村局 

2024年9月6日