《九江市柴桑区2022年“五上”企业培育入库工作方案》政策解读

    一、编制要求

    2022年是党的二十大召开之年，是高标准建设长江经济带重要节点城市起步之年，是实现柴桑区高质量跨越式发展的关键之年，一个地区规模企业数量多少、规模企业发展质量好坏决定了当地经济发展的总量和速度、质量和效益。

    实现柴桑区高质量跨越式发展需要统计支撑，为了精准查找达到入库标准企业、精心培育接近入库标准企业，实现“五上”企业应入尽入，推进“五上”企业入库工作再上新台阶。“五上”企业培育可以全面提升全区经济实力，加快推进区域经济转型升级，提振经济发展后劲，全面、准确、客观反映全区经济发展情况。

    二、编制依据

    1.江西省统计局2022年1月26日下发《进一步做好“五上”企业培育入库工作方案》的通知。

    2.九江市工业强市建设工作领导小组办公室关于印发《九江市推进工业企业“上规入统”政策措施》的通知（九工强市组办字〔2022〕19号）。

    三、编制过程

    《九江市柴桑区2022年“五上”企业培育入库工作方案》起草时间为2022年3月15日；

    《九江市柴桑区2022年“五上”企业培育入库工作方案》通过区政府二届9次常务会，会议时间为2022年5月8日；

   《九江市柴桑区2022年“五上”企业培育入库工作方案》正式印发时间为2022年5月30日。

    四、主要内容

    “五上”企业是一套表调查单位，包含：规模以上工业、具有资质的建筑业、限额以上批发和零售、住宿和餐饮业（简称商贸业）、房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位。

    加强对全区“五上”企业的规范引导，强化培育发展、强化政策激励、强化行政监管，按照“培育发展一批、推进升档一批、引导储备一批”的基本工作思路，确保实现全年“五上”企业80户（其中净增加60户）的入库目标，其中规模以上工业企业35户；限额以上商贸企业20户；规模以上服务业企业14户；资质建筑企业8户；房地产开发经营企业3户。

    “五上”企业培育入库工作分四个阶段。一是全面摸排阶段（2022年3月至2022年5月），全面调查规模以下和非资质企业基本情况，选择具有成长潜力的企业列入培育“ 五上”企业数据库，数据库实施动态管理。二是组织实施阶段（2022年3月至2022年11月），跟踪服务企业，协调解决培育对象在生产经营中的困难，重点服务好新投产、新开业的企业，全力保障企业生产要素，促满产达产。按照培育计划和时间节点指导企业做好申规准备工作。同时，综合动态管理数据库情况，及时调整符合条件的企业完善材料申报，主动对接，积极服务。三是坚克难阶段（2022年8月至2022年10月）。针对在实施阶段未能达到申规条件的企业，采取“一企一策”的方式，适时召开协调会，采取倾斜帮助、重点扶持等方式进行攻坚克难，帮助解决企业存在的困难和问题，为下一步申报创造条件。四是完善冲刺阶段（2022年11月至2022年12月）。进一步完善上一阶段未达申规条件的重点培育上规企业的申报材料，适时研判，全力以赴，做好全年申规的最后冲刺，力争完成培育“五上”企业目标任务。