为进一步提升政府投资项目招标投标监管效能，营造公开、公平、公正、诚信的招标投标环境，柴桑区发改委起草了《关于进一步加强政府投资项目招标投标监督管理的十四条措施》（以下简称《十四条措施》），现简要说明如下。

一、起草背景

近年来，我区政府投资项目招标投标活动总体规范有序，但实践中仍存在围标串标、转包分包、监管乏力、责任虚化等问题，影响了市场公平竞争和营商环境优化。为此，起草了《十四条措施》，旨在通过制度创新，压实主体责任，强化全过程监管，堵塞管理漏洞，切实提升政府投资项目招标投标的规范化、透明化、法治化水平。

二、起草过程

《十四条措施》的起草工作坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合。前期，会同区行政审批局、住建局等相关行政监督部门，全面梳理我区招标投标领域的突出问题和监管难点，严格对标招标投标相关法律法规的最新要求，结合我区工作实际，起草形成了《十四条措施（初稿）》。随后向全区各相关单位书面征求意见，根据反馈意见再次修改完善，经合法性审查及公平竞争审查后，最终形成《十四条措施（审议稿）》，于2026年4月30日通过二届区政府第75次常务会议审议。

三、主要内容

《十四条措施》包含标前准备与决策阶段、招标投标实施阶段、标后履约与管理阶段等三个部分，共制定14项具体监管措施，构建全流程、闭环式的招标投标监管体系，各项措施均明确对应责任单位，确保落地落实。

解读单位：柴桑区发改委

解读人：陈良贵

联系单位：0792－6812623